金融機構治理商業(yè)賄賂工作第四次聯席會議要求
進一步加強誠信建設,推動治賄工作深入發(fā)展
日前,人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會在京聯合召開金融機構治理商業(yè)賄賂工作第四次聯席會議。會議交流了金融系統(tǒng)貫徹落實中央治理商業(yè)賄賂領導小組第八次會議精神,加強誠信體系建設,推動治賄工作深入發(fā)展的工作做法和經驗。人民銀行黨委委員、紀委書記王洪章,銀監(jiān)會紀委副書記廖有明,證監(jiān)會黨委委員、紀委書記李小雪,保監(jiān)會黨委委員、紀委書記陳新權等出席會議作了大會發(fā)言,相關單位進行了經驗交流。李小雪同志主持會議,中央治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室、中央紀委第二紀檢監(jiān)察室的有關同志參加了會議。
王洪章表示,人民銀行作為中央銀行,既承擔了現金的發(fā)行管理任務,也承擔了征信管理、支付結算、反洗錢等非現金管理職能,通過這些職能的發(fā)揮,為誠信體系建設進而對治賄工作起到積極的推動作用。主要做法是:加大組織協調力度,逐步形成金融服務支持治賄工作的合力;積極推進金融法制建設,為創(chuàng)新金融服務提供制度保障;加快信息化建設,為治賄工作提供科技支撐;加大監(jiān)督管理力度,確保金融服務各項制度落實到位。經過多年來的努力,帳戶實名制和征信系統(tǒng)建設取得重要進展,反洗錢長效機制穩(wěn)步推進,誠信體系建設各項工作取得了明顯成效。
廖有明表示,銀監(jiān)會把推進銀行業(yè)市場誠信體系建設作為銀行業(yè)監(jiān)管的一項重要內容,通過制定監(jiān)管法規(guī)和規(guī)范性文件,將銀行業(yè)金融機構從業(yè)人員誠實守信、依法經營的要求納入其中。同時,充分發(fā)揮行業(yè)自律組織作用,將誠信要求體現在從業(yè)人員職業(yè)操守之中。下一步,銀監(jiān)會將通過加大宣傳教育力度,健全失信懲戒和守信褒揚機制,完善信用信息,強化行業(yè)自律組織作用,加強客戶誠信管理等工作,積極推進誠信體系建設。
李小雪表示,證監(jiān)會一直重視誠信建設,將其作為深化治理商業(yè)賄賂、推動資本市場改革發(fā)展、優(yōu)化市場監(jiān)管方式的一項基礎性工作來抓,以健全誠信法律規(guī)范體系為根本,以完善誠信信息平臺為基礎,以強化違法失信懲戒約束為抓手,以加強誠信宣傳教育為依托,有重點、有步驟地推進資本市場誠信建設,取得了明顯成效。下一步,證監(jiān)會將進一步完善誠信信息平臺,對誠信檔案系統(tǒng)進行升級,重視培育資本市場的信用服務市場,圍繞資本市場誠信檔案的建設、使用,加強誠信監(jiān)管執(zhí)法,積極推進信用信息共享,構建多方協同的資本市場信用體系。
陳新權表示,保監(jiān)會在治理商業(yè)賄賂專項工作中,認真貫徹中央決策部署,積極推進誠信體系建設,努力營造依法經營、誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境,取得了明顯成效。主要做法是:堅持不懈地開展誠信教育,大力倡導和弘揚誠信為本、合規(guī)經營、優(yōu)質服務,樹立誠信、守法、文明行業(yè)形象;運用現代信息技術,緊緊抓住保險機構、高級管理人員和保險營銷員三大主體開發(fā)管理信息系統(tǒng),逐步建立健全保險市場誠信記錄信息庫;完善失信懲戒和守信褒揚機制。
中央紀委第二紀檢監(jiān)察室主任李五四在發(fā)言中指出,在中央紀委和中央治理商業(yè)賄賂領導小組的正確領導下,“一行三會”紀委通過加強組織領導,積極協調溝通,全面落實中央治賄辦部署的各項工作,深入推進金融業(yè)的治理商業(yè)賄賂工作,取得了顯著的效果。這次會議既是“一行三會”紀委貫徹落實中央治理商業(yè)賄賂領導小組工作部署,深入開展治理商業(yè)賄賂工作的具體體現,也是全面推進金融系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設的重要舉措。各位會議代表的發(fā)言,反映出治理商業(yè)賄賂工作已經深入到金融業(yè)的機構、從業(yè)人員和金融業(yè)務之中,發(fā)揮了堅強有力的促進和保障作用。會議開得很好,準備充分,組織嚴密,內容豐富,成效明顯,達到了預期目的。
中央治賄辦的同志轉達了中央紀委副書記、中央治理商業(yè)賄賂領導小組副組長兼辦公室主任李玉賦的問候和對“一行三會”組織協調開展專項治理工作的充分肯定。他強調,加強誠信體系建設,是規(guī)范市場經濟秩序的需要,也是治理商業(yè)賄賂的重要舉措;金融安全關系經濟發(fā)展全局和社會穩(wěn)定,推進金融系統(tǒng)誠信體系建設,對于有效防治商業(yè)賄賂和提高金融監(jiān)管水平,防范和化解金融風險,促進金融穩(wěn)定和發(fā)展,維護人民群眾合法權益,具有重要的意義;希望“一行三會”及各金融機構繼續(xù)夯實金融領域誠信體系基礎,發(fā)揮失信懲戒和守信褒揚的機制作用,完善法規(guī)制度,強化對金融機構、中介組織及其人員的監(jiān)督管理等方面工作,努力取得金融領域誠信體系建設的新成效。
會上,人民銀行濟南分行、中國銀行業(yè)協會、人保集團股份有限公司、廣東證監(jiān)局作了典型發(fā)言,交流了在全面履行監(jiān)管職責、著力抓好誠信體系建設方面的經驗與體會。
中央各金融機構紀檢監(jiān)察部門負責同志以及部分銀行、證券、保險機構的代表出席了會議。