7月11日下午,江蘇省省長李學(xué)勇主持召開省政府常務(wù)會議,聽取關(guān)于構(gòu)建保障和改善民生“六大體系”實施意見匯報,聽取關(guān)于推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議方案的匯報,審議并原則通過《關(guān)于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級工程的推進計劃(審議稿)》、《關(guān)于進一步加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干意見(審議稿)》。
會議指出,省委、省政府歷來高度重視民生保障和民生改善,每年都確立并實施改善民生的10件實事,以實際行動兌現(xiàn)了向人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾,實現(xiàn)了人民群眾生活每年都有新改善、新提升。今年“兩會”期間,胡錦濤總書記對江蘇保障和改善民生的做法與成效給予充分肯定,并希望江蘇在興辦民生實事的同時,加快保障和改善民生體系建設(shè)。貫徹落實總書記的重要指示精神,結(jié)合江蘇省情實際,省委十一屆十次全會提出實施“民生幸福工程”,通過構(gòu)建終身教育體系、就業(yè)服務(wù)體系、社會保障體系、基本醫(yī)藥衛(wèi)生體系、住房保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系這“六大體系”,強化基本公共服務(wù)功能,更好地保障和改善民生。
會議認(rèn)為,對保障和改善民生“六大體系”分別進行系統(tǒng)化研究、制度化安排、規(guī)范化建設(shè),并有計劃地推進實施,是全面貫徹“六個注重”最新要求、全力實施“八項工程”、又好又快推進“兩個率先”的重要舉措,是細(xì)化落實“民生幸福工程”的具體舉措,是惠及百姓的民生工程、民心工程?!傲篌w系”,件件關(guān)系百姓切身利益,件件為了解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,突出了民生為本、民生優(yōu)先,不僅立足當(dāng)前、辦好實事,更是著眼根本、構(gòu)建體系,推動民生持續(xù)改善,對提高百姓幸福指數(shù)、建設(shè)美好江蘇具有重要意義。會議分別聽取了推進“六大體系”建設(shè)情況匯報,各有關(guān)部門在認(rèn)真分析“六大體系”相關(guān)工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,通過專題研究,對構(gòu)建“六大體系”的要求、目標(biāo)和舉措分別進行了細(xì)化。會議原則同意“六大體系”實施意見,要求加緊修改完善,加快推進落實。會議強調(diào),要加強制度銜接,推進機制創(chuàng)新,確保制度運行健康有序;要加大投入、加強保障,充分發(fā)揮公共財政職能,提高政策普惠性,同時堅持量力而行,科學(xué)合理地確立體系目標(biāo);要加強與基層的溝通銜接,注重調(diào)動基層干部和廣大人民群眾的積極性,確保體系建設(shè)落到實處;要加強資金監(jiān)管,提高使用效益,做到好事辦成、好事辦好;要明確分工、落實責(zé)任,扎實推進、確保進度,推動我省民生保障和民生改善各項工作繼續(xù)走在全國前列。
會議認(rèn)為,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),已成為世界主要國家搶占新一輪經(jīng)濟和科技發(fā)展制高點的重大戰(zhàn)略。我省正處于率先建設(shè)全面小康社會和基本現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,必須以全球視野和戰(zhàn)略思維,科學(xué)判斷未來需求變化和技術(shù)發(fā)展趨勢,加強宏觀引導(dǎo),大力培育發(fā)展知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快形成支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的支柱性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。會議指出,江蘇新興產(chǎn)業(yè)起步早、基礎(chǔ)好,要緊緊抓住國家加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的機遇,對接國家規(guī)劃,爭取重大項目,突出高端引領(lǐng),突出規(guī)劃引導(dǎo),著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心競爭力,推動產(chǎn)業(yè)加快向價值鏈高端攀升,推動我省加快建成經(jīng)濟強省。要創(chuàng)新體制機制,完善投入方式,集成創(chuàng)新資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快形成拳頭,實現(xiàn)重點突破,在一些領(lǐng)域創(chuàng)造出具有國際競爭力的創(chuàng)新成果,構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。會議要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),做好規(guī)劃編制,設(shè)立專項資金,明確工作職責(zé),加快培育我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。
會議審議并原則通過《關(guān)于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級工程的推進計劃(審議稿)》、《關(guān)于進一步加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干意見(審議稿)》。會議指出,轉(zhuǎn)型升級是實施“八項工程”的首要任務(wù),是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的核心內(nèi)容,“推進計劃”明確了總體要求、主要目標(biāo)和重點任務(wù);按照加快構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo),“若干意見”提出了服務(wù)業(yè)今后5年的發(fā)展目標(biāo),對落實和完善支持政策也作了明確。會議同意將這兩份《審議稿》提交省委常委會討論決定。
會議還聽取了蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)前期準(zhǔn)備工作及有關(guān)工作建議的匯報。