7月7日,國(guó)土資源部、監(jiān)察部召開2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會(huì)議,部署推進(jìn)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)汪民主持。國(guó)土資源部部長(zhǎng)、國(guó)家土地總督察徐紹史出席會(huì)議并講話。監(jiān)察部副部長(zhǎng)郝明金通報(bào)了2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查責(zé)任追究的情況,對(duì)開展2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查責(zé)任追究工作提出了要求。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)贠小蘇通報(bào)了2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況。
郝明金指出,各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照第十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議部署,從維護(hù)行政紀(jì)律、保證政令暢通,推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的高度,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,充分履行行政監(jiān)察職能,配合、支持國(guó)土資源管理部門認(rèn)真搞好2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。要增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和有效性,督促地方政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格規(guī)范管理和節(jié)約使用土地,嚴(yán)格礦產(chǎn)資源的開發(fā)與管理;要加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源管理部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,督促其嚴(yán)格依照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力。要根據(jù)2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作總體部署,采取有效辦法,細(xì)化工作措施,積極配合國(guó)土資源管理部門開展監(jiān)督檢查。對(duì)土地違法問(wèn)題嚴(yán)重、工作進(jìn)展緩慢或不按要求落實(shí)有關(guān)政策措施的地方,要加強(qiáng)督辦,限期整改;整改不力的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
郝明金強(qiáng)調(diào),各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)保持查辦案件工作力度,結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)查處非法批地、低價(jià)出讓土地、擅自改變土地用途、違規(guī)征地、違法違規(guī)審批出讓礦業(yè)權(quán)等涉土涉礦違法違規(guī)案件。要加強(qiáng)查辦案件的協(xié)作配合,國(guó)土資源管理部門認(rèn)為監(jiān)察對(duì)象有違反國(guó)土資源管理法律法規(guī)需要追究紀(jì)律責(zé)任行為的,要及時(shí)移送監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)查處,國(guó)土資源管理部門不能直接提出責(zé)任追究意見;對(duì)國(guó)土資源管理部門掛牌督辦的案件,監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)跟進(jìn),嚴(yán)格責(zé)任追究,形成執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的合力。
郝明金要求,各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同國(guó)土資源管理部門建立常態(tài)化的土地違法責(zé)任追究機(jī)制,按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》和有關(guān)規(guī)定,對(duì)違法占用耕地面積大,違背科學(xué)發(fā)展觀要求,損害人民群眾利益,造成嚴(yán)重后果和社會(huì)影響的土地違法問(wèn)題,嚴(yán)格規(guī)范地開展責(zé)任追究。要認(rèn)真落實(shí)兩部門已有的文件規(guī)定,各司其職、各盡其責(zé),分工協(xié)作、配合到位。上級(jí)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的工作指導(dǎo),制定的政策界限要明確具體、統(tǒng)一公開,具有可行性和操作性,防止出現(xiàn)上下級(jí)之間工作不協(xié)調(diào)、政策尺度把握不一致的情況,影響責(zé)任追究效果。對(duì)因工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,甚至弄虛作假,致使違法用地事實(shí)不清、數(shù)據(jù)和定性不準(zhǔn),導(dǎo)致責(zé)任追究不當(dāng)?shù)?,要倒查?zé)任、嚴(yán)肅處理。
郝明金還通報(bào)了2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查責(zé)任追究工作情況。2010年12月以來(lái),有關(guān)?。▍^(qū))監(jiān)察廳根據(jù)國(guó)土資源部2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果,依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》,給予土地管理秩序混亂的2個(gè)設(shè)區(qū)市、29個(gè)縣(市、區(qū))44名政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人紀(jì)律處分;給予監(jiān)管不力,對(duì)當(dāng)?shù)赝恋毓芾碇刃蚧靵y負(fù)有直接責(zé)任的2個(gè)設(shè)區(qū)市、26個(gè)縣(市、區(qū))國(guó)土資源管理部門的29名負(fù)責(zé)人紀(jì)律處分。