7月6日,由全國人大教科文衛(wèi)委員會和中國地震局聯(lián)合召開的全國貫徹實施防震減災(zāi)法座談會圓滿閉幕。全國人大常委會委員、教科文衛(wèi)委員會副主任委員程津培作會議總結(jié)講話。閉幕式由中國地震局政策法規(guī)司司長方韶東主持。
程津培在講話中強調(diào),大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會路甬祥副委員長的重要講話精神,按照全國人大教科文衛(wèi)委員會白克明主任委員和中國地震局陳建民局長在開幕式上講話提出的要求,扎實推進(jìn)防震減災(zāi)法貫徹實施,努力推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展,為經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
程津培對下一步防震減災(zāi)法貫徹實施工作提出4點意見:一是,提升立法質(zhì)量,進(jìn)一步完善配套法規(guī)規(guī)章;二是,落實人大普法決議,進(jìn)一步強化防震減災(zāi)普法宣傳;三是,堅持依法行政,進(jìn)一步推進(jìn)法定職責(zé)履行;四是,履行監(jiān)督職責(zé),進(jìn)一步加強法制監(jiān)督檢查。
程津培在講話中指出,這次會議開得很成功、很有意義,有以下幾個特點:一是時機好。中國特色社會主義法律體系基本形成,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃發(fā)布實施,新修訂的防震減災(zāi)法已實施2周年,國內(nèi)外發(fā)生一系列重大地震災(zāi)害,在這個時候召開此次會議,具有特殊的重要意義。二是形式新。由全國人大教科文衛(wèi)委員會和中國地震局聯(lián)合召開貫徹實施防震減災(zāi)法座談會,這還是第一次。由立法機關(guān)和執(zhí)法部門聯(lián)合召開會議專門研究法律實施工作,這在全國人大常委會各專門委員會也不多見,是一次有益的嘗試。三是準(zhǔn)備足。為了把這次會開好,全國人大教科文衛(wèi)委員會和中國地震局制定了會議方案,事先下發(fā)會議預(yù)通知,對會議召開進(jìn)行了部署。各地將推進(jìn)防震減災(zāi)法貫徹實施和會議準(zhǔn)備工作結(jié)合起來,在會議召開之時已經(jīng)取得了豐碩成果。會議承辦單位大連市人大常委會制定方案,精心安排,確保了會議順利召開。四是內(nèi)容實。這次會議主題明確,著眼“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展,圍繞防震減災(zāi)法貫徹實施,交流經(jīng)驗,探討工作。各省(區(qū)、市)人大和地震局均提交了會議交流材料。
會上,有關(guān)?。▍^(qū)、市)人大和地震局20個單位的代表作了大會交流發(fā)言。從各單位提交的會議材料和交流的發(fā)言可以看出,各省人大對《防震減災(zāi)法》的貫徹實施高度重視、監(jiān)督有力,各省地震局和各相關(guān)部門在推進(jìn)法律制度落實中堅持依法履職、依法行政,在推進(jìn)法律宣傳貫徹、配套法規(guī)制定、法定職責(zé)履行和法制監(jiān)督等方面,采取了有力措施,取得了可喜成績,積累了成功經(jīng)驗?!斗勒饻p災(zāi)法》的全面貫徹實施,對促進(jìn)防震減災(zāi)工作,提升防震減災(zāi)綜合能力,服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展,提供了有力的制度保障,發(fā)揮了重要作用。大家的發(fā)言內(nèi)容豐富,重點突出,各具特色。
與會代表一致認(rèn)為,全國人大教科文衛(wèi)委員會和中國地震局聯(lián)合召開這次會議,各省人大和地震部門的同志共同參加會議,共同總結(jié)防震減災(zāi)法貫徹實施的情況,共同分析法律實施中的不足,共同研究進(jìn)一步推進(jìn)法律實施的措施,非常有意義。一方面便于各地全面了解情況,相互借鑒經(jīng)驗,另一方面,便于人大和地震部門進(jìn)行工作溝通,形成工作合力。