為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)防震減災(zāi)事業(yè)向更深層次、更寬領(lǐng)域、更高水平發(fā)展,5月26日下午,黨組成員、副局長(zhǎng)、直屬機(jī)關(guān)黨委書記修濟(jì)剛同志圍繞“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),促進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展”主題作專題輔導(dǎo)報(bào)告。黨組成員、副局長(zhǎng)陰朝民同志主持會(huì)議。直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)同志及機(jī)關(guān)全體黨員干部參加了報(bào)告會(huì)。
修濟(jì)剛同志主要從三個(gè)部分對(duì)科學(xué)發(fā)展防震減災(zāi)事業(yè)進(jìn)行全面解讀。首先,他用三個(gè)“新”字概括了當(dāng)前防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展情況。一是發(fā)展面臨新形勢(shì)。自2008年汶川地震以來(lái),國(guó)際國(guó)內(nèi)震情形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻,政府、社會(huì)公眾安全需求日益增強(qiáng),黨中央、國(guó)務(wù)院、各級(jí)政府對(duì)防震減災(zāi)工作更加支持,社會(huì)公眾對(duì)防震減災(zāi)工作更加關(guān)心和理解。二是發(fā)展呈現(xiàn)新特征。隨著防震減災(zāi)事業(yè)的不斷推進(jìn),地震工作已經(jīng)由偏重行業(yè)管理向綜合性社會(huì)管理推進(jìn),更加注重學(xué)校、民居、重大工程項(xiàng)目等建筑的抗震安全程度;由側(cè)重自身需求到拓展公共服務(wù)職能,向政府和公眾提供更多的地震安全綜合服務(wù)。三是發(fā)展面臨新要求。防震減災(zāi)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定,為進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作,國(guó)務(wù)院專門下發(fā)文件,對(duì)地震監(jiān)測(cè)、烈度速報(bào)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、抗震設(shè)防、應(yīng)急救援、科普宣傳、地震科技等方面提出明確要求。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),地震部門更要牢固樹立最大限度減輕地震災(zāi)害的根本宗旨,全力提高防震減災(zāi)工作能力。
在科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新特征、新要求之后,修濟(jì)剛同志對(duì)地震部門“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展布局和重大舉措進(jìn)行了詳細(xì)解讀。實(shí)現(xiàn)“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃目標(biāo),必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依靠科技,依靠法制,依靠全社會(huì)力量,堅(jiān)持科學(xué)防震減災(zāi),依法防震減災(zāi),合力防震減災(zāi),提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。在重大舉措方面,他指出,在地震監(jiān)測(cè)領(lǐng)域要優(yōu)化布局,加強(qiáng)地震背景場(chǎng)的建設(shè);要充分發(fā)揮臺(tái)網(wǎng)整體效益實(shí)現(xiàn)資源共享;要通過速報(bào)預(yù)警提高減災(zāi)服務(wù)能力;要通過空間觀測(cè)開拓新的技術(shù)領(lǐng)域。在地震預(yù)報(bào)領(lǐng)域要通過長(zhǎng)中短臨多路探索增強(qiáng)大震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力;要通過地震預(yù)報(bào)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)為重點(diǎn)支撐地震預(yù)測(cè)研究計(jì)劃;要通過鞏固現(xiàn)有長(zhǎng)中短臨預(yù)測(cè)方法提高地震預(yù)測(cè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和延續(xù)性;要不斷探索地震預(yù)報(bào)的新模式、新方法。此外,他還介紹了在震害防御、應(yīng)急救援、地震科技等領(lǐng)域的目標(biāo)規(guī)劃,列舉了我局申報(bào)的若干項(xiàng)重大科研計(jì)劃。
在報(bào)告的最后,修濟(jì)剛同志結(jié)合實(shí)際工作對(duì)如何運(yùn)用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的方法實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提出了具體要求。他強(qiáng)調(diào),一是要轉(zhuǎn)變觀念、遵循原則。要在工作中注重統(tǒng)一協(xié)調(diào)、合力推進(jìn);要用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展,妥善安排投資、嚴(yán)格審核重大項(xiàng)目;要在管理中實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化;要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度。二是要科學(xué)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展。要注重針對(duì)不同區(qū)域的實(shí)際條件進(jìn)行資源配置;要注重三大工作體系的均衡發(fā)展,加強(qiáng)預(yù)算科目設(shè)置;要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)研發(fā)三者之間的緊密銜接。三是要綜合協(xié)調(diào)、強(qiáng)化保障。具體包括做好人才培養(yǎng)工作,注重培養(yǎng)管理核心人才、科技創(chuàng)新人才和一線業(yè)務(wù)骨干;積極推進(jìn)事業(yè)單位改革,妥善處理改革中的矛盾,煥發(fā)改革生機(jī);要做好黨建工作,加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)以及精神文明和文化建設(shè),大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),為中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
陰朝民同志在主持報(bào)告會(huì)時(shí)指出,修濟(jì)剛同志所作的報(bào)告,內(nèi)容豐富、資料詳實(shí)、解讀深刻,讓與會(huì)同志對(duì)防震減災(zāi)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)有了更深刻的認(rèn)識(shí),對(duì)我國(guó)“十二五”時(shí)期防震減災(zāi)工作的目標(biāo)和任務(wù)有了更清晰的把握。陰朝民同志希望與會(huì)同志結(jié)合工作實(shí)際,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來(lái),統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)“十二五”發(fā)展目標(biāo)上來(lái),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),在各自的工作崗位上創(chuàng)造更大的業(yè)績(jī),推動(dòng)防震減災(zāi)事業(yè)又好又快發(fā)展。
與會(huì)同志普遍反映,報(bào)告讓自身對(duì)防震減災(zāi)工作“十二五”時(shí)期面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)有了更深刻的認(rèn)識(shí),對(duì)工作目標(biāo)和要求有了更深刻的體會(huì),對(duì)“十二五”防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展更加堅(jiān)定了信心。