7月5日,全國(guó)食品藥品監(jiān)管工作座談會(huì)在南京召開。國(guó)家食品藥品監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)邵明立在座談會(huì)上作重要講話,要求全國(guó)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話,科學(xué)認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理面臨的新形勢(shì),準(zhǔn)確把握社會(huì)管理對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的新要求,完善監(jiān)管機(jī)制,提升食品藥品安全保障水平,切實(shí)維護(hù)人民群眾飲食用藥安全,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作加快步入科學(xué)監(jiān)管的發(fā)展軌道。江蘇省副省長(zhǎng)何權(quán)出席座談會(huì)并致辭。
今年以來,黨中央全面系統(tǒng)地闡釋了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)意義,明確提出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂業(yè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。在中央的社會(huì)管理工作部署中,食品藥品監(jiān)管占有重要位置。黨中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善公共安全體系,健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制,完善食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn),建立食品藥品質(zhì)量追溯制度,健全食品藥品安全應(yīng)急體系。
邵明立表示,黨中央、國(guó)務(wù)院在“十二五”規(guī)劃中將“保障食品藥品安全”列為公共安全體系建設(shè)的首要任務(wù)。這體現(xiàn)了中央一貫強(qiáng)調(diào)的以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,明確了食品藥品監(jiān)管在社會(huì)管理中的特殊地位和重要作用,對(duì)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)推動(dòng)科學(xué)監(jiān)管、實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)提出了新的更高要求。全系統(tǒng)必須認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)定位,認(rèn)真分析目前監(jiān)管工作存在的不足和差距,全面把握加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的科學(xué)內(nèi)涵。
邵明立認(rèn)為,當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期,人民群眾快速增長(zhǎng)的食品藥品需求和相對(duì)滯后的安全保障水平之間的矛盾仍將是食品藥品監(jiān)管工作面臨的主要矛盾。持續(xù)不斷地強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,加快提升監(jiān)管的科學(xué)化水平,是大勢(shì)所趨、民心所向。同時(shí),監(jiān)管工作的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境也在發(fā)生深刻變化。在改革開放的強(qiáng)勁推動(dòng)下,生產(chǎn)供應(yīng)鏈日趨復(fù)雜,市場(chǎng)開發(fā)性顯著增強(qiáng),醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,全國(guó)統(tǒng)一的食品藥品大市場(chǎng)、大流通格局已經(jīng)基本形成,食品藥品監(jiān)管部門迫切需要轉(zhuǎn)變監(jiān)管思路,大力發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,主動(dòng)適應(yīng)并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)食品藥品市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。隨著我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化進(jìn)程的不斷加快,利益主體更加多元,思想認(rèn)識(shí)更加多樣,網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的影響日益增強(qiáng)。面對(duì)一個(gè)高速發(fā)展變化的新型社會(huì),如何適應(yīng)這種變化,轉(zhuǎn)變思想觀念,不斷提高監(jiān)管能力和水平,是食品藥品監(jiān)管部門必須深入探討的重大課題。
邵明立指出,近期發(fā)生在臺(tái)灣的塑化劑事件、歐洲大腸桿菌疫情等事件凸顯了食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)全球化、長(zhǎng)期化和復(fù)雜化的趨勢(shì),凸顯了監(jiān)管和處置食品藥品安全問題的異常困難?,F(xiàn)階段,強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,讓人民群眾的飲食用藥安全得到有效保障,比以往任何時(shí)候都更加重要、更加緊迫、更加艱巨。
邵明立強(qiáng)調(diào),當(dāng)前食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部職工的思想觀念需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力需要進(jìn)一步提高,監(jiān)管手段需要進(jìn)一步豐富,監(jiān)管權(quán)威和公信力需要進(jìn)一步提升。下一步,食品藥品監(jiān)管工作要把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重點(diǎn)放在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、提升監(jiān)管效能上,努力推動(dòng)形成與各級(jí)政府、相關(guān)企業(yè)、社會(huì)組織、公眾以及媒體良性互動(dòng)的局面,使更多社會(huì)力量匯聚到確保食品藥品安全這一共同目標(biāo)上來。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制,推動(dòng)形成食品藥品安全綜合施治的工作格局,促使地方政府、監(jiān)管部門、企業(yè)更好地履職盡責(zé),形成規(guī)范高效、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作合力,形成綜合施治、共保安全的良好局面;二是健全群眾利益維護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)食品藥品安全矛盾源頭治理,及時(shí)排查解決人民群眾反映的各種食品藥品安全問題,增強(qiáng)人民群眾對(duì)監(jiān)管工作的信任感;三是完善社會(huì)參與機(jī)制,加強(qiáng)食品藥品安全保障資源的綜合運(yùn)用,加強(qiáng)與高等院校、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位以及社會(huì)組織的合作,凝聚各方力量,共同維護(hù)食品藥品安全和市場(chǎng)秩序;四是完善科技保障機(jī)制,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在食品藥品監(jiān)管工作的支撐作用,建立適應(yīng)監(jiān)管需要、符合國(guó)情、順應(yīng)監(jiān)管國(guó)際化趨勢(shì)的技術(shù)支撐體系;五是健全政策引導(dǎo)機(jī)制,夯實(shí)食品藥品安全的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),實(shí)施更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施和導(dǎo)向明確的鼓勵(lì)創(chuàng)新政策,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和食品藥品安全長(zhǎng)治久安上做更多努力。
國(guó)家局黨組成員、副局長(zhǎng)吳湞、李繼平,國(guó)家局黨組成員、中央紀(jì)委駐局紀(jì)檢組組長(zhǎng)于賢成出席座談會(huì)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市和副省級(jí)省會(huì)城市食品藥品監(jiān)管部門的代表,總后衛(wèi)生部藥監(jiān)局代表,國(guó)家食品藥品監(jiān)管局機(jī)關(guān)各司局及直屬單位代表參加會(huì)議。
此次會(huì)議為期三天。與會(huì)代表將圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、全面提升食品藥品監(jiān)管水平進(jìn)行深入研討,并將實(shí)地參觀泰州中國(guó)醫(yī)藥城和揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)、先聲藥業(yè)等企業(yè),調(diào)研藥物創(chuàng)新研發(fā)等情況。