近日，國家稅務(wù)總局黨組理論學(xué)習(xí)中心組進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，圍繞“優(yōu)化稅制和完善稅收政策，加強和創(chuàng)新社會管理”展開研討。大家提出，要按照中央關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的要求，不斷完善和優(yōu)化稅制安排，充分發(fā)揮稅收職能作用，促進(jìn)提高社會管理水平。
大家在討論中認(rèn)為，稅收具有籌集財政收入、調(diào)控經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的職能，不僅可以為經(jīng)濟社會發(fā)展提供財力保障，而且能夠調(diào)節(jié)利益關(guān)系、促進(jìn)社會和諧，在加強和創(chuàng)新社會管理，特別是保障和改善民生中發(fā)揮著重要作用。稅制的設(shè)計，既要有利于促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，也要有利于加強和創(chuàng)新社會管理，從而更好地提高資源配置效率，維護(hù)社會公平正義，為加強和創(chuàng)新社會管理作出積極貢獻(xiàn)。
大家在討論中談到，近年來，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，稅務(wù)部門按照中央部署，積極深化稅制改革，不斷完善稅收政策。為應(yīng)對國際金融危機的嚴(yán)重沖擊，認(rèn)真落實中央出臺的一系列涉及范圍廣、實施力度大、針對性強的結(jié)構(gòu)性減稅政策，在擴大投資、刺激消費、促進(jìn)出口等方面發(fā)揮了不可替代的積極作用。為促進(jìn)保障和改善民生，調(diào)整完善促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展、西部大開發(fā)以及保障性住房建設(shè)等方面的稅收政策，積極推進(jìn)個人所得稅制改革。同時，也要清醒地看到，面對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加強和創(chuàng)新社會管理的新要求，需要進(jìn)一步完善和調(diào)整現(xiàn)行稅收制度和稅收政策。
大家在討論中提出，要緊緊圍繞國家“十二五”規(guī)劃中關(guān)于優(yōu)化稅制和完善稅收政策的要求，結(jié)合實施《“十二五”時期稅收發(fā)展規(guī)劃綱要》，進(jìn)一步提高稅制建設(shè)的科學(xué)化水平。要認(rèn)真總結(jié)近年來我國深化稅制改革和調(diào)整稅收政策的成功經(jīng)驗，加強與世界其它國家稅制建設(shè)的比較分析，積極探索和把握規(guī)律。要認(rèn)真落實已經(jīng)出臺的加強和創(chuàng)新社會管理的稅收制度和稅收政策調(diào)整措施，跟蹤了解實施效果。要加大對稅收制度和稅收政策的解讀宣傳力度，使納稅人和社會各界及時了解稅制改革和稅收政策變化情況，更好地發(fā)揮稅收在加強和創(chuàng)新社會管理中的職能作用。
