近日,國家稅務(wù)總局黨組理論學(xué)習(xí)中心組進(jìn)行集體學(xué)習(xí),圍繞“按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求改進(jìn)稅收征管工作”展開研討。大家提出,要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,研究進(jìn)一步完善稅收征管模式,促進(jìn)提高社會(huì)管理水平。
大家在討論中認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安具有重大戰(zhàn)略意義。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,具體到稅務(wù)部門,重點(diǎn)就是要不斷改進(jìn)和優(yōu)化對(duì)納稅人的管理和服務(wù)工作,這是公正執(zhí)行稅法、促進(jìn)稅法遵從的必然要求。稅收征管模式是社會(huì)管理方式在稅收征管領(lǐng)域的具體體現(xiàn),稅收征管模式是否科學(xué)合理,直接關(guān)系到稅務(wù)部門管理與服務(wù)工作的成效,關(guān)系到稅收服務(wù)社會(huì)管理及創(chuàng)新的成效。
大家認(rèn)為,現(xiàn)行征管模式在促進(jìn)提高稅收征管質(zhì)量和效率、推動(dòng)構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系等方面發(fā)揮了重要作用,但也陸續(xù)顯露出一些亟待解決的問題,特別是現(xiàn)行征管模式存在的管理職能配置不夠合理、信息技術(shù)作用發(fā)揮不夠充分等問題,難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展帶來的稅源數(shù)量急劇增加,稅源結(jié)構(gòu)深刻變化,稅源流動(dòng)性和國際化趨勢(shì)日益明顯等新情況。因此,必須進(jìn)一步研究完善稅收征管模式,更好地體現(xiàn)加強(qiáng)征管、優(yōu)化服務(wù)的要求。
大家在討論中提出,要圍繞完善稅收征管模式,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見和建議。要鼓勵(lì)各地大膽探索實(shí)踐,并認(rèn)真總結(jié)評(píng)估。要注意了解和掌握其他國家的有效做法,積極參考和借鑒國際成功經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確完善稅收征管模式的工作著力點(diǎn),科學(xué)地設(shè)計(jì)和實(shí)施改革方案,以更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。