當(dāng)年立項(xiàng)起草、當(dāng)年審議通過、當(dāng)年生效實(shí)施?！哆|寧省遼河保護(hù)區(qū)條例》不僅開創(chuàng)了遼寧省地方立法史上的先河，也標(biāo)志著遼河治理保護(hù)進(jìn)入新時(shí)期。為更好地治理和保護(hù)好遼寧的母親河，遼寧省人大常委會立足遼寧省實(shí)際，突出地方特色，制定了一系列法規(guī)，為遼河流域治理提供了堅(jiān)強(qiáng)的法制保障。
2010年5月，遼寧省政府創(chuàng)新遼河管理體制，劃定了遼河保護(hù)區(qū)，成立了遼河保護(hù)區(qū)管理局，對遼河保護(hù)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理。這一新的管理體制，迫切需要通過地方立法授予其行政執(zhí)法權(quán)力。為保障新的遼河管理體制的實(shí)施，省人大常委會加快立法步伐，破例將制定《遼河保護(hù)區(qū)條例》納入當(dāng)年常委會年度立法計(jì)劃。 2010年9月29日，省人大常委會審議通過了 《遼寧省遼河保護(hù)區(qū)條例》，并于當(dāng)年12月1日起生效。條例授予保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)相關(guān)行政執(zhí)法職能，保證了新的治理模式的有效實(shí)施。
從根本上治理遼河，必須有法可依。早在十幾年前省人大常委會就制定了 《遼寧省遼河流域水污染防治條例》。但隨著水污染防治法等上位法的修改、新的環(huán)保法律的出臺，條例在城鎮(zhèn)污水處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、飲用水安全等方面沒有明確規(guī)定，不能適應(yīng)遼河治理和保護(hù)工作的需要，亟待修改。省人大常委會將其列為五年立法規(guī)劃，督促政府有關(guān)部門啟動修訂工作。
將跨流域補(bǔ)償寫入法規(guī)；明確各級政府是水污染防治的責(zé)任主體；增加了城鎮(zhèn)污水處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、飲用水安全等方面的具體規(guī)定……今年1月，省十一屆人大常委會第二十一次會議審議通過了《遼寧省遼河流域水污染防治條例 （修訂案）》，并于4月1日起施行。
新條例總結(jié)了多年來遼河流域水污染防治的經(jīng)驗(yàn)，從當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水污染防治目標(biāo)、任務(wù)和要求的實(shí)際出發(fā)，依據(jù)水污染防治法等法律規(guī)定，擴(kuò)展了治理保護(hù)的內(nèi)容，細(xì)化了監(jiān)督管理規(guī)定，吸納了在實(shí)踐中行之有效的政策措施，加大了治理保護(hù)力度，為省委、省政府根治遼河流域水污染的戰(zhàn)略部署提供了堅(jiān)強(qiáng)的法制保障。
