6月9日至10日，全國(guó)工商系統(tǒng)消費(fèi)教育引導(dǎo)暨基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作會(huì)議在塞上名城寧夏回族自治區(qū)銀川市召開(kāi)。國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)王東峰出席會(huì)議并作重要講話。王東峰強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展和推進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深入開(kāi)展消費(fèi)教育引導(dǎo)和健全基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系，積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新和構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)需求長(zhǎng)效機(jī)制，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
王東峰在講話中指出，近年來(lái)全國(guó)各地工商部門緊緊圍繞中央“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需”等重大決策部署，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)工作體制機(jī)制，按照“五個(gè)四”的要求，以消費(fèi)維權(quán)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)為載體，與消費(fèi)者協(xié)會(huì)和有關(guān)部門協(xié)作配合，在開(kāi)展消費(fèi)教育引導(dǎo)、加強(qiáng)基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等方面做了大量工作，營(yíng)造了良好的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，有力地保護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益，取得了顯著成效，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展以及構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極作用。
——緊緊圍繞擴(kuò)大消費(fèi)需求，消費(fèi)教育和引導(dǎo)工作取得新成效。2009年4月，總局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)加強(qiáng)消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)工作作出了總體部署，提出具體要求。各地結(jié)合實(shí)際，精心組織實(shí)施，選擇多種有效載體，動(dòng)員社會(huì)各界力量，面向消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者廣泛開(kāi)展宣傳、教育、引導(dǎo)工作，營(yíng)造了良好的消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)了消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。截至今年4月底，全國(guó)各?。▍^(qū)、市）工商部門與有關(guān)職能部門聯(lián)合下發(fā)專門文件81件，面向社會(huì)各界召開(kāi)消費(fèi)教育引導(dǎo)專題會(huì)議1.9萬(wàn)個(gè)，開(kāi)展大型宣傳和咨詢活動(dòng)7.9萬(wàn)次，發(fā)布消費(fèi)提示警示197.3萬(wàn)條，開(kāi)展授課等活動(dòng)培訓(xùn)503萬(wàn)人次，印發(fā)宣傳材料4954.5萬(wàn)份；參與的消費(fèi)者1.02億人次、行業(yè)組織人員926.9萬(wàn)人次、企業(yè)人員392.7萬(wàn)人次，培訓(xùn)維權(quán)志愿者9.8萬(wàn)人次，消費(fèi)教育引導(dǎo)工作取得新成效。
——緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，城鄉(xiāng)“一會(huì)兩站”和12315“五進(jìn)”建設(shè)邁出新步伐?？偩窒群笾贫ㄏ掳l(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)12315行政執(zhí)法體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)“一會(huì)兩站”規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》等文件，積極推進(jìn)“一會(huì)兩站”規(guī)范化建設(shè)和12315進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)；研發(fā)部署“全國(guó)‘一會(huì)兩站’和12315‘五進(jìn)’名錄管理系統(tǒng)”，在甘肅等5省市進(jìn)行試點(diǎn)。各地工商部門與消協(xié)組織密切配合，加快“一會(huì)兩站”全覆蓋和12315“五進(jìn)”工作建設(shè)的進(jìn)程，社會(huì)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)大。截至2010年年底，全國(guó)共建立“一會(huì)兩站”52.1萬(wàn)個(gè)，城市社區(qū)覆蓋率達(dá)87.03%，農(nóng)村行政村覆蓋率達(dá)80.74%；在商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)、企業(yè)、景區(qū)等場(chǎng)所建立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站18.9萬(wàn)個(gè)，有效地促進(jìn)了就近調(diào)解消費(fèi)糾紛和化解消費(fèi)矛盾，受到廣大消費(fèi)者的好評(píng)。
——緊緊圍繞保障和改善民生，12315“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)和信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)水平有了新提升。各地按照總局《關(guān)于加強(qiáng)12315行政執(zhí)法體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)的通知》要求，在加快推進(jìn)以省級(jí)局或地（市）級(jí)局相對(duì)集中受理的12315中心建設(shè)進(jìn)程的基礎(chǔ)上，建立了12315中心互聯(lián)網(wǎng)受理平臺(tái)和短消息受理平臺(tái)，受理消費(fèi)者訴求渠道進(jìn)一步通暢，工作規(guī)范化水平進(jìn)一步提高?？偩珠_(kāi)展了全國(guó)12315數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查，指導(dǎo)各地強(qiáng)化12315數(shù)據(jù)規(guī)范采集和綜合分析利用，切實(shí)提升了12315社會(huì)服務(wù)水平。2010年，全國(guó)工商機(jī)關(guān)依托12315信息化網(wǎng)絡(luò)受理消費(fèi)者咨詢521.1萬(wàn)件、申訴75.4萬(wàn)件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失9.8億元，有效地保護(hù)了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，為服務(wù)和保障民生發(fā)揮了積極作用。
——緊緊圍繞提升消費(fèi)維權(quán)效能，消費(fèi)維權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展。各地加強(qiáng)“一會(huì)兩站”和12315“五進(jìn)” 工作規(guī)范化建設(shè)，建立了12315中心受理轉(zhuǎn)辦、督辦反饋、工作回訪、數(shù)據(jù)分析、績(jī)效考核、崗位培訓(xùn)等工作制度，細(xì)化工作措施和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保了12315行政執(zhí)法監(jiān)管工作的規(guī)范高效；建立健全區(qū)域性維權(quán)協(xié)作制度，加強(qiáng)12315網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與其他政府部門公共服務(wù)平臺(tái)的執(zhí)法協(xié)作和情況通報(bào)，消費(fèi)維權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)邁上新臺(tái)階。
王東峰指出，“十一五”時(shí)期，全國(guó)各級(jí)工商機(jī)關(guān)始終圍繞黨和國(guó)家的中心工作，堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)機(jī)制取得新成果；堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，努力營(yíng)造健康和諧消費(fèi)環(huán)境作出新貢獻(xiàn)；堅(jiān)持服務(wù)和改善民生，12315消費(fèi)維權(quán)工作邁上新臺(tái)階；堅(jiān)持依法行政，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益取得新成效，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
王東峰強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好深入開(kāi)展消費(fèi)教育引導(dǎo)和健全基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系工作的緊迫感和責(zé)任感。各地工商部門和消費(fèi)者協(xié)會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議精神，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，按照總局黨組提出的新形勢(shì)下做好工商行政管理工作“五個(gè)四”和“五個(gè)更加”的要求，認(rèn)真做好“十二五”開(kāi)局之年的消費(fèi)維權(quán)工作。
王東峰強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步深入開(kāi)展消費(fèi)教育引導(dǎo)工作，積極服務(wù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
——教育引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立科學(xué)文明消費(fèi)理念，更好地?cái)U(kuò)大消費(fèi)需求。各地要將擴(kuò)大消費(fèi)需求放在消費(fèi)教育引導(dǎo)的突出位置，圍繞國(guó)家鼓勵(lì)和拉動(dòng)消費(fèi)的政策措施，引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立科學(xué)文明消費(fèi)理念，培養(yǎng)消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)能力，充分發(fā)揮擴(kuò)大消費(fèi)需求對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊作用。在開(kāi)展消費(fèi)教育引導(dǎo)過(guò)程中，要注重更新觀念，創(chuàng)新方式方法，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變,由事后調(diào)解向事前和解轉(zhuǎn)變,由事后處理投訴向事前引導(dǎo)教育轉(zhuǎn)變。教育引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，在購(gòu)買商品和接受服務(wù)時(shí)，了解商品性能和使用常識(shí)，提升識(shí)假辨假能力，索要購(gòu)物憑證。教育經(jīng)營(yíng)者和服務(wù)者應(yīng)明示和告知消費(fèi)者，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和合法權(quán)益，切實(shí)對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，務(wù)求工作實(shí)效。
——教育引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者履行消費(fèi)維權(quán)的社會(huì)責(zé)任，更好地推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。各地要教育和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步密切關(guān)注城鄉(xiāng)居民需求的新變化，大力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，積極推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要教育引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者更加重視消費(fèi)者訴求，針對(duì)新型消費(fèi)領(lǐng)域、新型消費(fèi)方式以及新產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題，積極改進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式，完善售后服務(wù)體系，為消費(fèi)者提供合格商品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更好地滿足消費(fèi)需求升級(jí)。要引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，誠(chéng)實(shí)守信，依法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格自律，加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，積極參加“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”、“商品質(zhì)量提升年”等活動(dòng)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整發(fā)揮重要作用。
——積極倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳消費(fèi)理念，更好地促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。各地要不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)力量，采取多種方式，廣泛開(kāi)展宣傳教育，推廣綠色消費(fèi)模式，積極倡導(dǎo)與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的文明、節(jié)約、綠色、低碳消費(fèi)理念。深入開(kāi)展有特色的群眾性消費(fèi)教育引導(dǎo)活動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)辦“消費(fèi)大講堂”、建立“消費(fèi)教育基地”、組織“消費(fèi)體驗(yàn)”等方式，切實(shí)轉(zhuǎn)變消費(fèi)理念和消費(fèi)方式，自覺(jué)選擇節(jié)能降耗和綠色環(huán)保的產(chǎn)品，低碳消費(fèi)，節(jié)約能源和資源，進(jìn)一步提升消費(fèi)者整體素質(zhì)，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，共同建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
王東峰強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步強(qiáng)化12315“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)和基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，積極推進(jìn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。
——切實(shí)加強(qiáng)12315“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，努力提升消費(fèi)維權(quán)社會(huì)服務(wù)水平。12315“四個(gè)平臺(tái)”是工商部門密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要載體。各地要按照《關(guān)于加強(qiáng)12315行政執(zhí)法體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)的通知》的部署和要求，充分利用12315平臺(tái)向社會(huì)廣泛宣傳工商法律法規(guī)，實(shí)時(shí)發(fā)布有關(guān)政務(wù)信息，推動(dòng)工商系統(tǒng)行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)，推進(jìn)依法辦事、強(qiáng)化監(jiān)督，不斷提升工商部門社會(huì)信息公開(kāi)工作水平。繼續(xù)開(kāi)展12315“社會(huì)開(kāi)放日”、“領(lǐng)導(dǎo)接待日”和“回訪消費(fèi)者”等活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)12315與消費(fèi)者的信息互動(dòng)。要充分利用工商系統(tǒng)門戶網(wǎng)站、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)網(wǎng)站等渠道，開(kāi)設(shè)12315意見(jiàn)箱、建議欄，積極聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)工商工作的意見(jiàn)和建議。要通過(guò)12315平臺(tái)設(shè)立的工商機(jī)關(guān)政風(fēng)專線，及時(shí)轉(zhuǎn)辦人民群眾有關(guān)工商部門行政執(zhí)法和自身建設(shè)的投訴、舉報(bào)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)，不斷提升工商部門服務(wù)廣大消費(fèi)者和社會(huì)的工作水平，以真誠(chéng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得消費(fèi)者的信任和社會(huì)的認(rèn)可。
——切實(shí)加大12315“五進(jìn)”工作建設(shè)力度，努力將消費(fèi)糾紛化解在源頭。12315“五進(jìn)”是工商部門延伸消費(fèi)維權(quán)觸角，健全基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要著力點(diǎn)?？偩衷趶V泛調(diào)研和征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)12315“五進(jìn)”規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)12315“五進(jìn)”設(shè)立條件、工作職責(zé)、運(yùn)行程序和制度規(guī)范等作出明確要求。各地要結(jié)合實(shí)際，采取有力措施，在擴(kuò)大覆蓋面、規(guī)范運(yùn)行和注重實(shí)效上下功夫，切實(shí)推進(jìn)12315“五進(jìn)”工作。要積極引導(dǎo)和督促商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)、商業(yè)企業(yè)等商品交易場(chǎng)所、消費(fèi)比較集中的服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和景區(qū)經(jīng)營(yíng)者設(shè)立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，為消費(fèi)者提供方便快捷的近距離消費(fèi)維權(quán)服務(wù)。要指導(dǎo)和督促12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站按照“八個(gè)一”基本條件和各項(xiàng)制度要求，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，建立和完善各項(xiàng)工作基礎(chǔ)保障。要督促和指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律，落實(shí)消費(fèi)維權(quán)的社會(huì)責(zé)任，切實(shí)提高消費(fèi)糾紛和解率。要加強(qiáng)對(duì)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，不斷總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn)，大力培育典型，充分發(fā)揮典型的示范和帶動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)廣大經(jīng)營(yíng)者參與12315“五進(jìn)”工作的積極性和主動(dòng)性，努力做到消費(fèi)糾紛解決“不出店門”，真正將消費(fèi)糾紛和解在企業(yè)，化解在源頭。
——切實(shí)加快推進(jìn)“一會(huì)兩站”實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，努力將消費(fèi)糾紛解決在基層?！耙粫?huì)兩站”是工商部門與社會(huì)基層組織面向城鄉(xiāng)消費(fèi)者共同開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)的重要平臺(tái)。各地要按照總局《關(guān)于加強(qiáng)“一會(huì)兩站”規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》要求，進(jìn)一步加大“一會(huì)兩站”建設(shè)推進(jìn)力度，在實(shí)現(xiàn)全覆蓋和提升實(shí)效上下功夫。要統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村行政村和城市社區(qū)“一會(huì)兩站”全覆蓋，為城鄉(xiāng)消費(fèi)者提供同等的消費(fèi)維權(quán)公共服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)“一會(huì)兩站”工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使“一會(huì)兩站”在消費(fèi)維權(quán)方面發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的作用，為城鄉(xiāng)消費(fèi)者提供便捷高效的服務(wù)。要充分發(fā)揮社區(qū)和村鎮(zhèn)居委會(huì)、村委會(huì)的積極性，針對(duì)城鄉(xiāng)消費(fèi)者關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，特別是農(nóng)民群眾關(guān)注的農(nóng)資、食品、家電等重點(diǎn)商品，開(kāi)展面對(duì)面消費(fèi)咨詢服務(wù)；加強(qiáng)對(duì)“一會(huì)兩站”負(fù)責(zé)人員的培訓(xùn)，不斷提高其工作水平和解決消費(fèi)糾紛的能力，切實(shí)方便消費(fèi)者就近投訴、就近解決消費(fèi)糾紛，真正把消費(fèi)糾紛解決在村鎮(zhèn)、社區(qū)和基層，消除在萌芽狀態(tài)，為鞏固基層政權(quán)和建設(shè)和諧村鎮(zhèn)、和諧社區(qū)作出新貢獻(xiàn)。
——切實(shí)加強(qiáng)12315中心規(guī)范化建設(shè)，努力提高12315中心工作效能。12315中心是工商部門消費(fèi)維權(quán)監(jiān)管執(zhí)法的重要環(huán)節(jié)，是基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的指揮中樞。各地要進(jìn)一步在暢通運(yùn)行、規(guī)范管理、完善功能、提高效率上下功夫，繼續(xù)加強(qiáng)12315中心的互聯(lián)網(wǎng)和短信息受理平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步拓寬消費(fèi)者訴求渠道。要加強(qiáng)省級(jí)局和地（市）局相對(duì)集中受理的12315中心建設(shè)，以總局開(kāi)展12315數(shù)據(jù)分析質(zhì)量檢查為契機(jī)，對(duì)照數(shù)據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和采集要求，加快12315應(yīng)用系統(tǒng)的升級(jí)改造和數(shù)據(jù)整合，切實(shí)提高12315數(shù)據(jù)分析的系統(tǒng)性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性和關(guān)聯(lián)性。要進(jìn)一步依法規(guī)范12315工作流程和調(diào)處程序，突出綜合協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、及時(shí)受理和處理、糾紛調(diào)解、績(jī)效考核、訴求回訪等重要環(huán)節(jié)，切實(shí)提高12315中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮能力和解決消費(fèi)糾紛的效能，確保消費(fèi)者訴求件件有著落，事事有回音。要加強(qiáng)對(duì)12315受理人員的崗位培訓(xùn)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解技能，以規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效的維權(quán)服務(wù)讓消費(fèi)者和社會(huì)各界滿意。要加快總局和省局12315數(shù)據(jù)分析中心建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮12315數(shù)據(jù)分析在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的積極作用，進(jìn)一步提升12315網(wǎng)絡(luò)服務(wù)消費(fèi)者和社會(huì)的效能。
王東峰強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步完善消費(fèi)維權(quán)規(guī)章制度和創(chuàng)新管理手段，積極構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制。
——重點(diǎn)圍繞建立健全消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)和工作制度，進(jìn)一步提升消費(fèi)維權(quán)依法行政水平。要積極配合有關(guān)方面及有關(guān)部門，積極推進(jìn)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的修訂工作。積極研究制定修改配套規(guī)章文件。各地也要積極推動(dòng)地方立法立規(guī)工作，建立健全消費(fèi)維權(quán)各項(xiàng)制度，不斷推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法制建設(shè)進(jìn)程。要進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)調(diào)查研究，密切關(guān)注新型消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)方式，深入研究消費(fèi)糾紛的新熱點(diǎn)、新形式和新領(lǐng)域，切實(shí)解決好人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，著力提升維護(hù)消費(fèi)安全的超前防范能力。
——重點(diǎn)圍繞建立健全消費(fèi)維權(quán)社會(huì)協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步提升消費(fèi)維權(quán)社會(huì)整體水平。要加強(qiáng)與政府有關(guān)部門、消費(fèi)者協(xié)會(huì)的協(xié)作，動(dòng)員城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)組織、企業(yè)和新聞媒體等社會(huì)力量廣泛參與，建立健全消費(fèi)教育引導(dǎo)和基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)工作機(jī)制，最大限度發(fā)揮維權(quán)工作的社會(huì)綜合效應(yīng)，促進(jìn)消費(fèi)維權(quán)關(guān)口前移。要建立健全消費(fèi)維權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)12315網(wǎng)絡(luò)與政府其他部門公共服務(wù)平臺(tái)的協(xié)作配合機(jī)制、信息互通機(jī)制和維權(quán)互動(dòng)機(jī)制，更加有效地解決消費(fèi)者訴求。要積極推進(jìn)行政調(diào)解與消協(xié)調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接，形成職能互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，促進(jìn)建立和完善消費(fèi)糾紛多元化解決機(jī)制。要加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)作和配合，擴(kuò)大正面宣傳，創(chuàng)新和完善有利于化解消費(fèi)糾紛、有利于解決消費(fèi)者實(shí)際問(wèn)題、有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的宣傳引導(dǎo)機(jī)制，建立健全全社會(huì)共同參與消費(fèi)維權(quán)的良好工作格局。
——重點(diǎn)圍繞建立健全基層消費(fèi)維權(quán)信息化網(wǎng)絡(luò)規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提升基層消費(fèi)維權(quán)現(xiàn)代化管理水平。各地要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在消費(fèi)維權(quán)工作中的運(yùn)用，在總局到基層工商所12315申訴舉報(bào)信息化網(wǎng)絡(luò)五級(jí)縱向貫通基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)其與“一會(huì)兩站”及12315“五進(jìn)”消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站信息化平臺(tái)的橫向連接，加快建設(shè)資源共享和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的基層消費(fèi)維權(quán)信息化網(wǎng)絡(luò)體系，逐步實(shí)現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)“網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上查辦、網(wǎng)上調(diào)度指揮、網(wǎng)上應(yīng)急處置、網(wǎng)上動(dòng)態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上消費(fèi)提示、網(wǎng)上消費(fèi)預(yù)警、網(wǎng)上發(fā)布信息”的目標(biāo)，全面提升消費(fèi)維權(quán)工作效能和現(xiàn)代化水平。
王東峰要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好檢查落實(shí)。各地要將消費(fèi)教育引導(dǎo)和基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作作為當(dāng)前和今后消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與各有關(guān)部門密切配合，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格責(zé)任制度，分類指導(dǎo)，狠抓督促檢查落實(shí)，確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施和取得實(shí)效。
