6月7-8日，農(nóng)業(yè)部在北京召開(kāi)了入世十周年與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展研討會(huì)。農(nóng)業(yè)部牛盾副部長(zhǎng)出席會(huì)議并講話。來(lái)自商務(wù)部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部有關(guān)司局、部分省區(qū)農(nóng)業(yè)廳（委）及產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)代表及部分專家學(xué)者參加了會(huì)議。
牛盾講話全面總結(jié)了入世十年來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的成就與經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，明確提出了“十二五”農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放思路、任務(wù)和要求。加入世貿(mào)組織大幅提高了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的開(kāi)放水平，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)業(yè)政策在世貿(mào)組織框架下得到了進(jìn)一步的調(diào)整，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域布局優(yōu)化，推動(dòng)完善了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，改善了貿(mào)易投資環(huán)境。當(dāng)然，入世給國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)也很明顯，部分農(nóng)產(chǎn)品的大量進(jìn)口和國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的傳導(dǎo)對(duì)我國(guó)小規(guī)模農(nóng)業(yè)形成了一定沖擊，外資進(jìn)入對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的影響逐步顯現(xiàn)?？傮w上看，入世十年我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展比較平穩(wěn)，這主要得益于中央始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作和全部工作的重中之重，得益于中央一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。
牛盾強(qiáng)調(diào)，“十二五”期間我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)日益加劇，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，其他國(guó)家國(guó)內(nèi)支持和市場(chǎng)保護(hù)水平依然很高，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)通過(guò)價(jià)格傳導(dǎo)等方式對(duì)國(guó)內(nèi)的影響日益顯著。提升農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展支持體系尚不完善。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理，需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在開(kāi)放條件下維護(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的工作手段和機(jī)制還不成熟，國(guó)際農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際營(yíng)銷促銷體系以及公共服務(wù)的能力亟待加強(qiáng)。
牛盾最后指出，保護(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全、轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式、增創(chuàng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及保護(hù)好農(nóng)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)升級(jí)空間是我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的四項(xiàng)任務(wù)。為此。應(yīng)強(qiáng)化政策研究和戰(zhàn)略規(guī)劃，提高利用世貿(mào)組織規(guī)則的能力，推動(dòng)建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)管理體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警和貿(mào)易救濟(jì)工作，提升農(nóng)業(yè)國(guó)際信息和國(guó)際營(yíng)銷促銷的公共服務(wù)水平。
今年是我國(guó)入世10周年，也是WTO多哈回合啟動(dòng)10周年。與會(huì)代表分別從部門、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展角度闡述了入世與我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，對(duì)“十二五”期間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了有針對(duì)性的政策建議。同時(shí)，會(huì)議還就WTO多哈農(nóng)業(yè)談判進(jìn)行了交流討論，認(rèn)為做好談判和農(nóng)業(yè)貿(mào)易工作必須堅(jiān)持四個(gè)基本理念：即必須立足國(guó)內(nèi)，保障大宗農(nóng)產(chǎn)品基本自給的理念；堅(jiān)持開(kāi)放，在開(kāi)放中加強(qiáng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)合理保護(hù)的理念；堅(jiān)持加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)保護(hù)和加強(qiáng)政策空間保護(hù)相結(jié)合的理念；堅(jiān)持在貿(mào)易自由化進(jìn)程中推進(jìn)公平貿(mào)易的理念。
