5月12日上午，衛(wèi)生部召開糾正行業(yè)不正之風領導小組2011年第1次會議。會議傳達學習了全國糾風工作電視電話會議精神，聽取了辦公廳、規(guī)財司、農(nóng)衛(wèi)司、婦社司、醫(yī)政司、醫(yī)管司、監(jiān)督局、藥政司、糾風辦等領導小組成員單位關于2010年糾風工作任務完成情況和2011年工作打算的匯報，審議通過了部糾風工作領導小組及辦公室人員調(diào)整方案和《2011年衛(wèi)生糾風工作安排意見》、《2011年衛(wèi)生部糾風工作任務分解》。衛(wèi)生部部長陳竺出席會議并作重要講話，衛(wèi)生部副部長馬曉偉出席會議。衛(wèi)生部黨組成員、中央紀委駐衛(wèi)生部紀檢組組長李熙主持會議。衛(wèi)生部糾風工作領導小組各成員單位負責人、糾風辦主任、副主任和國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家中醫(yī)藥管理局有關同志參加會議。
陳竺部長在會議結束時作了重要講話，充分肯定了部機關各司局在衛(wèi)生糾風工作中的重要作用。他指出，部機關各司局是衛(wèi)生糾風工作的重要力量。2010年各單位加強領導、明確責任，密切配合、齊抓共管，緊密結合工作實際，把糾風工作與業(yè)務工作緊密結合，加強與有關部門的協(xié)調(diào)配合，結合醫(yī)改，積極探索建立糾風工作治本之策，在推進衛(wèi)生糾風工作不斷取得新成效中發(fā)揮了重要作用。他強調(diào)，在看到取得成績的同時，也要看到存在的問題。各單位要進一步增強責任感和緊迫感，以更加堅決的態(tài)度、更加務實的作風、更加有力的措施，推進各項糾風工作深入開展。
針對2011年的衛(wèi)生糾風工作，陳竺同志指出，要貫徹落實中央紀委第六次全會、國務院第四次廉政工作會議和全國糾風工作會議精神，按照《工作安排》和《任務分解》部署，著重抓好五個方面的工作：一是要廣泛、深入開展“三好一滿意”活動。統(tǒng)一思想、提高認識，緊緊圍繞服務好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意，不斷提升服務水平，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量，大力弘揚高尚醫(yī)德，爭創(chuàng)人民滿意醫(yī)院。通過活動的開展，切實把衛(wèi)生糾風工作推向新階段。二是要規(guī)范運行，加強監(jiān)管，大力推進藥品集中采購工作。建立規(guī)范的基本藥物省級集中采購機制，全面推行量價掛鉤，實行帶量采購，構建起比較完善的基層用基本藥物供應保障體系；改進和完善非基本藥品集中采購制度，積極探索多種形式的帶量采購辦法，研究解決醫(yī)療機構二次議價等突出問題，改革投標藥品的評價機制，督促醫(yī)療機構按時回款；積極拓展集中采購范圍，推行醫(yī)用耗材尤其是高值醫(yī)用耗材、檢驗試劑和乙類大型醫(yī)用設備的集中采購工作；健全完善藥品集中采購工作機構內(nèi)部制約和外部監(jiān)督機制，建立科學系統(tǒng)的監(jiān)督管理體系，切實加強對集中采購工作的監(jiān)督。三是要進一步深化治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作。在繼續(xù)廣泛開展宣傳教育的基礎上，嚴肅查辦醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂案件，協(xié)調(diào)支持有關執(zhí)紀執(zhí)法部門對行賄企業(yè)和個人的查處，加大對行賄行為的懲處力度；結合深化醫(yī)改，深入推進體制機制制度創(chuàng)新，研究制定切實管用的制度辦法和監(jiān)管措施，深化長效機制建設工作；認真抓好統(tǒng)方管理、商業(yè)賄賂不良記錄等長效機制各項制度的落實，鞏固、深化專項治理成果，努力取得治賄工作新成效。四是要強化衛(wèi)生行政監(jiān)管職責，切實加強行業(yè)監(jiān)管。按照屬地化、全行業(yè)管理的原則，認真履行對醫(yī)療機構的監(jiān)管職責，加強醫(yī)療機構宏觀規(guī)劃和校驗管理，加強醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為和醫(yī)院運行監(jiān)管，把醫(yī)療機構及醫(yī)務人員的執(zhí)業(yè)行為與醫(yī)療機構年度校驗、醫(yī)德考評、醫(yī)師定期考核結合起來，發(fā)揮制度的約束和激勵作用；加大對資金使用情況的監(jiān)督力度，特別要加強對擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長政策措施和衛(wèi)生專項資金、重點項目資金使用情況和新農(nóng)合基金的監(jiān)督檢查；加強對民營醫(yī)療機構的監(jiān)管，堅持“誰發(fā)證、誰負責”原則，切實加強對民營醫(yī)院執(zhí)業(yè)行為和行業(yè)作風的管理。五是要進一步做好食品安全監(jiān)管，有效維護群眾健康。繼續(xù)完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機制，加強與國務院食安辦等有關部門的溝通協(xié)調(diào)，推進《食品安全法》配套法規(guī)制度的制定完善工作；貫徹實施好《食品安全國家標準管理辦法》，加強食品安全國家標準能力建設，進一步健全食品安全標準管理體系；加強食品安全風險監(jiān)測與風險評估能力建設，科學規(guī)劃食品安全風險監(jiān)測體系建設，提高食品安全預警和應急處置能力；繼續(xù)做好食品安全整頓工作，建立和完善食品安全事故查處制度，依法做好食品安全事故組織查處工作。
陳竺最后強調(diào)，2011年是十二五規(guī)劃的開局之年，也是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅之年。各單位要切實加強對衛(wèi)生糾風工作的組織領導，按照“誰主管、誰負責” 和“管行業(yè)必須管行風”的原則，把糾風工作納入本單位總體工作格局，主要領導親自抓、分管領導具體抓，切實加強組織領導；堅持以改革創(chuàng)新的精神抓好各項任務的落實，堅持改革創(chuàng)新的精神，著力改革體制機制；努力形成推動衛(wèi)生糾風工作任務落實的工作合力，各單位之間要加強聯(lián)系，及時交換意見、溝通情況，齊心協(xié)力抓好工作。部糾風辦要認真履行組織協(xié)調(diào)和督促檢查職責，各司局要積極配合糾風辦的工作，確保各項糾風工作任務切實落到實處。
