為了深入貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和《〈廉政準(zhǔn)則〉實(shí)施辦法》,加大制度建設(shè)力度,提高黨員干部廉潔自律能力,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)中央紀(jì)委有關(guān)部署要求,國(guó)家安監(jiān)總局黨組認(rèn)真組織開(kāi)展防止利益沖突制度專(zhuān)項(xiàng)清理工作。整個(gè)清理工作分為調(diào)查摸底、對(duì)照檢查和建立完善制度三個(gè)階段進(jìn)行。5月31日前,開(kāi)展調(diào)查摸底工作,編制防止利益沖突的相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄,明確清理范圍;6月1日至7月31日,對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》,對(duì)已有防止利益沖突制度進(jìn)行梳理,按照保留、廢止、修訂三個(gè)類(lèi)別,提出清理意見(jiàn);9月30日前,完成有關(guān)制度的修訂和新建工作,建立完善較為系統(tǒng)的防止利益沖突制度。
國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)駱琳高度重視,他明確指出開(kāi)展防止利益沖突制度專(zhuān)項(xiàng)清理工作意義重大,對(duì)搞好安全生產(chǎn)工作、促進(jìn)自身建設(shè)將起到推動(dòng)和促進(jìn)作用,要按照中央和中央紀(jì)委要求,緊密結(jié)合全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)際,突出重點(diǎn),抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
5月26日,國(guó)家安監(jiān)總局黨組成員、駐總局紀(jì)檢組組長(zhǎng)周福啟主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真研究部署專(zhuān)項(xiàng)清理工作。他明確指出,要提高認(rèn)識(shí),明確防止利益沖突制度的內(nèi)涵、重要意義和主要任務(wù),對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》和《〈廉政準(zhǔn)則〉實(shí)施辦法》關(guān)于防止利益沖突的4個(gè)方面18項(xiàng)規(guī)定,清理國(guó)家安全監(jiān)管總局和煤礦安監(jiān)局制定的法規(guī)和規(guī)范性文件,建立完善防止利益沖突制度,有效防范腐敗風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,自覺(jué)規(guī)范行為,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
周福啟強(qiáng)調(diào),要突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)清理工作。要把握好清理范圍,按照規(guī)劃科技、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、非煤礦山和石油行業(yè)安全監(jiān)管、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察、應(yīng)急救援、干部隊(duì)伍管理、其他重要文件等11個(gè)類(lèi)別,對(duì)已有法規(guī)制度和規(guī)范性文件逐個(gè)進(jìn)行甄別,做到?jīng)]有遺漏。要把握好清理標(biāo)準(zhǔn),凡是內(nèi)容有效、與上位法一致、符合實(shí)踐需要的,應(yīng)當(dāng)予以保留;部分條款不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,與上位法沖突,但又為實(shí)踐所需的,或者關(guān)于防止利益沖突的規(guī)定內(nèi)容分散,有必要進(jìn)行整合的,應(yīng)當(dāng)予以修訂;與上位法沖突,主要條款過(guò)時(shí),被新法規(guī)代替或被上位法明令廢止的,應(yīng)當(dāng)予以廢止。要把握好修訂和新建制度,研究制定防止利益沖突制度的整體規(guī)劃,需要修訂的要抓緊修訂,需要建立的要盡快起草,加快工作進(jìn)度,切實(shí)做到對(duì)4個(gè)方面18項(xiàng)要求全覆蓋、無(wú)遺漏,建立較為完善的防止利益沖突制度。
周福啟要求,要以專(zhuān)項(xiàng)清理工作為契機(jī),進(jìn)一步抓好《廉政準(zhǔn)則》和《〈廉政準(zhǔn)則〉實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立抓落實(shí)的工作機(jī)制,在專(zhuān)項(xiàng)清理中深化廉潔自律工作。要結(jié)合這次清理工作,加強(qiáng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》和《〈廉政準(zhǔn)則〉實(shí)施辦法》的宣傳教育,使黨員干部了解主要內(nèi)容和紀(jì)律界限,增強(qiáng)制度意識(shí)和法治觀(guān)念。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,真正做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí)。要建立完善反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制,把廉潔從政和防止利益沖突的要求落實(shí)到具體業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,為安全監(jiān)管監(jiān)察各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供紀(jì)律保證。
國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳、政策法規(guī)司、規(guī)劃科技司、人事司、直屬機(jī)關(guān)黨委、離退休干部局、駐總局紀(jì)檢組監(jiān)察局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局辦公室等單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。