為進(jìn)一步推動和加快阿拉善盟通勤航空試點(diǎn)工作,5月26日,內(nèi)蒙古阿拉善盟通勤航空第三次會議在京召開。民航局副局長王昌順主持召開會議并做重要講話,民航局相關(guān)司局、民航華北地區(qū)管理局、中國民航機(jī)場建設(shè)集團(tuán)公司、幸福航空公司、奧凱航空公司、內(nèi)蒙古機(jī)場集團(tuán)等主要領(lǐng)導(dǎo)參加會議。
會上,民航華北地區(qū)管理局、中國民航機(jī)場建設(shè)集團(tuán)公司、幸福航空公司、奧凱航空公司、內(nèi)蒙古機(jī)場集團(tuán)等單位分別匯報了阿拉善盟通勤航空試點(diǎn)前期工作推進(jìn)情況。
聽取工作匯報后,王昌順強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識開展阿拉善盟通勤航空試點(diǎn)的重要意義。他說,選擇阿拉善盟作為通勤航空的試點(diǎn),主要是考慮到其自然、經(jīng)濟(jì)、社會狀況等適合發(fā)展通勤航空。同時,試點(diǎn)的做法、經(jīng)驗對以后在其他地方發(fā)展通勤航空,具有重要的借鑒和參照作用。更為重要的是,在我國發(fā)展通勤航空,擴(kuò)大通用航空的服務(wù)范圍和業(yè)務(wù)領(lǐng)域,對于提升我國民航普遍服務(wù)水平、滿足西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)對民用航空的需求,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,支持民族航空工業(yè),增強(qiáng)國家應(yīng)急反應(yīng)能力等都具有重要的現(xiàn)實意義。
王昌順指出,要把握好阿拉善盟通勤航空試點(diǎn)的原則。發(fā)展通勤航空,必須以滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求為基本導(dǎo)向,充分發(fā)揮其“小機(jī)場、小航線、小機(jī)型、低門檻(或低成本)”的特點(diǎn),為地面交通不便、因市場規(guī)模小而未能獲得民航運(yùn)輸機(jī)場布點(diǎn)的偏遠(yuǎn)地區(qū)提供有效航空服務(wù)。因此在試點(diǎn)過程中,要充分遵循“三小一低”的原則,以區(qū)別于發(fā)展支線航空。
針對阿拉善盟通勤航空試點(diǎn)的下一步工作,王昌順提出三點(diǎn)要求:一是要思想上高度重視。各相關(guān)部門和單位要站在民航行業(yè)發(fā)展的全局高度,站在民航轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的高度,重視阿拉善盟通勤航空試點(diǎn)工作,以扎實有效的具體行動,迅速有力地貫徹落實各項工作部署,明確責(zé)任,加快進(jìn)度;二是要加快規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的研究與審定。在試點(diǎn)過程中著重研究和解決通勤航空在技術(shù)規(guī)范、運(yùn)行規(guī)則、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的問題。通過試點(diǎn)總結(jié)通勤航空建設(shè)、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)等方面的經(jīng)驗教訓(xùn),為后續(xù)試點(diǎn)工作的推廣打下基礎(chǔ);三是要明確職責(zé)分工,抓好工作落實。各部門和單位的工作要有所側(cè)重,指定專人負(fù)責(zé),通力合作,加強(qiáng)與國家發(fā)改委、內(nèi)蒙古自治區(qū)的溝通協(xié)調(diào),加大工作力度,力爭今年具備開工建設(shè)條件。
通勤航空已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家民航業(yè)的重要組成部分,它屬于通用航空范疇,不僅是通用航空業(yè)務(wù)在航空運(yùn)輸領(lǐng)域的拓展和眼神,還是解決偏遠(yuǎn)地區(qū)交通問題的一種有效途徑和普遍作風(fēng),已經(jīng)成為許多國家航空運(yùn)輸系統(tǒng)中的“神經(jīng)末梢”。其不僅適應(yīng)了小規(guī)模航空運(yùn)輸市場的需求,也為樞紐機(jī)場和航空干線集散了大量客源,對于完善民航服務(wù)功能發(fā)揮著重要作用。