財(cái)政部、衛(wèi)生部日前發(fā)出通知，要求各地嚴(yán)格績效考核，發(fā)揮考核的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，促使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)范要求開展服務(wù)，確保全面完成今年的基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)任務(wù)。
通知對加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理提出具體要求。一是細(xì)化項(xiàng)目內(nèi)容及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。要按照易于服務(wù)、易于考核、易于監(jiān)督的原則，細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目，向轄區(qū)居民公示可以免費(fèi)享受的服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，為居民發(fā)放家庭服務(wù)手冊。同時(shí)，明確項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，便于開展考核，調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員積極性。
二是嚴(yán)格績效考核。各地要建立健全績效考核機(jī)制，完善考核方式與方法，切實(shí)加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員的考核，考核結(jié)果要與資金撥付及機(jī)構(gòu)內(nèi)部收入分配相掛鉤。2011年，衛(wèi)生部、財(cái)政部將委托第三方對各?。▍^(qū)、市）2010年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與2011年中央財(cái)政基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)移支付掛鉤，逐步形成定期年度考核工作機(jī)制。
三是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。各級財(cái)政部門要建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，在預(yù)算中足額安排本級財(cái)政應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金，采取預(yù)撥加結(jié)算的方式并根據(jù)績效考核結(jié)果，及時(shí)足額撥付專項(xiàng)資金，保證基層開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。包括各類專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在內(nèi)的非基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得截留、擠占和挪用。
四是開展督導(dǎo)檢查。各省（區(qū)、市）要在今年上半年開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目督導(dǎo)檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括項(xiàng)目組織管理、制度建設(shè)、資金管理以及提供服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和居民滿意度等。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改。2011年，衛(wèi)生部、財(cái)政部將對各地項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題在全國范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
通知還明確了2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重點(diǎn)工作任務(wù)。一是進(jìn)一步規(guī)范健康檔案的建立、使用和管理流程。二是加強(qiáng)慢性病和重性精神疾病患者管理。三是繼續(xù)深入開展老年人、兒童和孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)，增加服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)重點(diǎn)人群對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的認(rèn)可度。四是繼續(xù)加強(qiáng)健康教育，做好預(yù)防接種和傳染病防治等工作，提高居民健康意識和自我防病能力。
