近日，國家發(fā)展改革委發(fā)出《關(guān)于完善價格政策促進蔬菜生產(chǎn)流通的通知》，提出了發(fā)展生產(chǎn)、扶持流通、穩(wěn)定價格的三項政策。
一是清費減負，降低經(jīng)營成本。通知指出，要加強對涉及農(nóng)貿(mào)市場的行政事業(yè)性收費、社團收費的清理整頓，取消不合理收費項目，降低偏高收費標準。蔬菜生產(chǎn)過程中的用水、用電價格，要按照農(nóng)業(yè)用水、用電價格執(zhí)行；大型農(nóng)貿(mào)市場用電、用氣、用熱價格實行與工業(yè)同價，用水價格執(zhí)行非居民用水價格或現(xiàn)行工商業(yè)用水價格的較低標準。蔬菜冷鏈物流中的冷庫用電實行與工業(yè)用電同價。嚴格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策。這些措施有助于減輕經(jīng)營者負擔、降低蔬菜生產(chǎn)流通成本。
二是增加投入，扶持生產(chǎn)流通。通知強調(diào)，已經(jīng)建立價格調(diào)節(jié)基金的地區(qū)，積極運用價格調(diào)節(jié)基金支持蔬菜的生產(chǎn)流通，價格調(diào)節(jié)基金用于支持蔬菜生產(chǎn)流通的比例原則上不應(yīng)低于基金總額的30%。支持商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場開辟農(nóng)產(chǎn)品平價銷售區(qū)域和本地菜農(nóng)直銷區(qū)域；對農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和銷售領(lǐng)域的蔬菜大棚和溫室、冷庫和平價商店等公益性基礎(chǔ)設(shè)施給予支持。尚未建立價格調(diào)節(jié)基金的地區(qū)，要按照國發(fā)[2010]40號文件的要求，2011年底前要依法建立完善價格調(diào)節(jié)基金制度。這些措施，將為減少蔬菜流通環(huán)節(jié)、穩(wěn)定終端銷售價格發(fā)揮重要的保障作用。
三是建立保險，完善長效機制。通知還要求，各地價格主管部門要積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，推動開辦本地基本蔬菜品種的政策性保險業(yè)務(wù)。對于繳納基本蔬菜保險費用確有困難的，應(yīng)協(xié)調(diào)財政或利用價格調(diào)節(jié)基金予以一定補貼，以降低生產(chǎn)者市場風(fēng)險，平抑市場波動。這些措施，將有效推動完善應(yīng)對市場異常波動、保護菜農(nóng)利益的長效機制。
