5月16日，由中國(guó)人民銀行、江蘇省、上海市、浙江省人民政府聯(lián)合舉辦，江蘇省人民政府承辦的第四屆長(zhǎng)江三角洲地區(qū)金融論壇在南京正式開幕。中國(guó)人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)馬德倫出席開幕式并在會(huì)上發(fā)表演講。在前一天舉行的長(zhǎng)三角金融協(xié)調(diào)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議第四次會(huì)議上，中國(guó)人民銀行與滬蘇浙三地政府還簽署了《共同推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)貸款轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)發(fā)展合作備忘錄》。
馬德倫在主題演講中指出，長(zhǎng)三角地區(qū)要繼續(xù)保持在全國(guó)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)先地位，必須依托金融的支撐。金融一體化是經(jīng)濟(jì)一體化的重要組成部分和有力推動(dòng)。形成區(qū)域共同金融市場(chǎng)有利于擴(kuò)大市場(chǎng)范圍，推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，增強(qiáng)區(qū)域的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力；區(qū)域內(nèi)資金的順暢流轉(zhuǎn)有利于技術(shù)、人力等資源的合理流動(dòng)，提高資源配置效率；高效的金融市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制有利于為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供資金支持，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
馬德倫對(duì)“十二五”規(guī)劃期間如何推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)金融一體化發(fā)展提出五點(diǎn)建議：第一，完善多層次金融市場(chǎng)體系?！笆濉逼陂g，長(zhǎng)三角地區(qū)要繼續(xù)完善現(xiàn)有市場(chǎng)體系，同時(shí)推動(dòng)新型市場(chǎng)建設(shè)。大力發(fā)展貸款轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)，盤活區(qū)域內(nèi)信貸資金，提高金融機(jī)構(gòu)資金利用效率。支持長(zhǎng)三角自主創(chuàng)新及重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)行股票、債券、短期融資券等，提高直接融資比重。第二，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)升級(jí)?！笆濉逼陂g，二省一市要以人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)為契機(jī)，繼續(xù)加大制度和管理創(chuàng)新力度，推動(dòng)經(jīng)常項(xiàng)目下跨境交易人民幣結(jié)算，積極試點(diǎn)相關(guān)的融資、擔(dān)保、對(duì)外直接投資等資本項(xiàng)下跨境人民幣業(yè)務(wù)。提高滬蘇浙金融機(jī)構(gòu)面向境外研發(fā)和提供本幣金融產(chǎn)品與服務(wù)的能力，奠定長(zhǎng)三角地區(qū)作為全球主要人民幣資產(chǎn)交易、定價(jià)和清算中心的地位。第三，鼓勵(lì)地方中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。根據(jù)二省一市民間資金豐富的特點(diǎn)，合理引導(dǎo)民間資本流向，通過地方金融發(fā)展有效轉(zhuǎn)化民間資本為產(chǎn)業(yè)資本，使其成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)動(dòng)力。進(jìn)一步鼓勵(lì)金融組織創(chuàng)新和金融業(yè)態(tài)創(chuàng)新，積極推動(dòng)小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、融資租賃公司等地方中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，創(chuàng)造適宜它們生存發(fā)展的金融生態(tài)環(huán)境。第四，支持金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新。支持商業(yè)銀行發(fā)放并購(gòu)貸款、銀團(tuán)貸款，支持區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)整合，企業(yè)重組。通過探索新型信貸擔(dān)保等方式，加大金融對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等的支持力度。第五，強(qiáng)化金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！笆濉币?guī)劃期間，長(zhǎng)三角地區(qū)金融部門要加大金融科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新力度，進(jìn)一步完善金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
