商務(wù)部 財(cái)政部 工業(yè)和信息化部加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)監(jiān)管工作
為加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)監(jiān)管工作，商務(wù)部、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部日前決定在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)卡管理；在流通環(huán)節(jié)，從2011年5月至7月，用3個(gè)月時(shí)間集中開展銷售網(wǎng)點(diǎn)清理整頓。
家電下鄉(xiāng)政策自實(shí)施以來，取得了明顯成效。截至2011年4月底，全國(guó)累計(jì)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品1.54億臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售額3360.3億元，發(fā)放補(bǔ)貼391.7億元，有力拉動(dòng)了農(nóng)村消費(fèi)，改善了農(nóng)民生活條件，促進(jìn)了家電企業(yè)開拓農(nóng)村市場(chǎng)。
各地主管部門高度重視家電下鄉(xiāng)監(jiān)管工作，政策體系不斷完善，監(jiān)督力度逐步加強(qiáng)。但是，在充分肯定家電下鄉(xiāng)監(jiān)管工作取得成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題。個(gè)別地區(qū)存在公開倒賣標(biāo)識(shí)卡，騙補(bǔ)等現(xiàn)象，需要引起高度重視，并采取一系列有效措施加強(qiáng)監(jiān)管，堵塞漏洞，確保這項(xiàng)利國(guó)惠民政策落到實(shí)處。
加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)和標(biāo)識(shí)卡管理是落實(shí)家電下鄉(xiāng)質(zhì)量管理年的重要措施，下一步，重點(diǎn)將抓好以下5項(xiàng)工作：
一是加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。要增強(qiáng)大局意識(shí)，克服各種形式的保護(hù)主義，認(rèn)真做好各項(xiàng)審核、清理工作。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，各司其職、各負(fù)其責(zé)。
二是落實(shí)各項(xiàng)政策措施。從嚴(yán)掌握標(biāo)識(shí)卡申領(lǐng)管理，嚴(yán)格審查企業(yè)資質(zhì)及條件。對(duì)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)清理整頓，按照“誰備案、誰監(jiān)管”的原則，縣級(jí)商務(wù)主管部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行100%現(xiàn)場(chǎng)檢查，省級(jí)、地市級(jí)商務(wù)主管部門抽查比例不得低于10%。
三是堅(jiān)決查處和打擊違法違規(guī)行為。加大行政執(zhí)法力度。嚴(yán)肅查處、曝光、取締一批轉(zhuǎn)移標(biāo)識(shí)卡、虛假宣傳、價(jià)格欺詐、以次充好等違規(guī)行為的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，并追究相應(yīng)中標(biāo)生產(chǎn)、流通企業(yè)責(zé)任。加大刑事司法打擊力度。立案?jìng)刹?、重點(diǎn)查辦一批情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的倒賣標(biāo)識(shí)卡的案件。
四是建立家電下鄉(xiāng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。把專項(xiàng)行動(dòng)與日常監(jiān)督相結(jié)合，保持監(jiān)督檢查的連續(xù)性，不搞表面文章。嚴(yán)格執(zhí)行日常檢查及抽查制度，對(duì)代審代墊銷售網(wǎng)點(diǎn)抽查比例每月不低于20%，對(duì)其他銷售網(wǎng)點(diǎn)抽查比例每月不低于10%，并建立《家電下鄉(xiāng)檢查記錄表》備查。實(shí)行銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)銷存臺(tái)帳管理制度，強(qiáng)化中標(biāo)企業(yè)責(zé)任制，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，建立舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高防范和查處銷售網(wǎng)點(diǎn)及標(biāo)識(shí)卡違規(guī)行為的能力。
五是改善家電下鄉(xiāng)流通管理政策環(huán)境。加強(qiáng)宣傳報(bào)道，既要曝光一批違規(guī)企業(yè)和個(gè)人，也要總結(jié)加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn)，樹立一批先進(jìn)典型。開展家電下鄉(xiāng)質(zhì)量管理教育活動(dòng)，提高守規(guī)意識(shí)。
此前，三部門已下發(fā)了《商務(wù)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管的通知》、《商務(wù)部、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)<家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡申領(lǐng)管理辦法>的通知》，并于5月12日在安徽省合肥市召開全國(guó)家電下鄉(xiāng)監(jiān)管工作會(huì)議進(jìn)行部署。
