青海省人力資源社會(huì)保障部門(mén)把新農(nóng)保擴(kuò)面工作作為落實(shí)黨和國(guó)家惠民政策的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,按照早覆蓋、快覆蓋、全覆蓋的工作思路,扎實(shí)工作,取得明顯成效。
截至目前,全省45個(gè)新農(nóng)保試點(diǎn)縣(國(guó)家試點(diǎn)縣39個(gè),省試點(diǎn)縣6個(gè)),應(yīng)參保人數(shù)234.19萬(wàn)人,實(shí)際參保131.84萬(wàn)人,全省平均參保率56%。部分地區(qū)參保擴(kuò)面已達(dá)到85%以上,其中,天峻縣為99%、甘德縣為89%、格爾木市為88%、瑪多縣為86%、門(mén)源縣為85%。全省60歲以上領(lǐng)取養(yǎng)老金的農(nóng)牧民31.76萬(wàn)人,共發(fā)放養(yǎng)老金1.12億元。青海省新農(nóng)保試點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,比國(guó)家要求實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)提前了10年。
近年來(lái),青海省人力資源社會(huì)保障部門(mén)高度重視新農(nóng)保擴(kuò)面工作,在廣泛調(diào)研、深入論證和反復(fù)測(cè)算的基礎(chǔ)上,積極配合省政府研究制定了《青海省人民政府關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了新農(nóng)保的主要政策和基本要求,為新農(nóng)保的順利開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。各試點(diǎn)單位從本地實(shí)際出發(fā),及時(shí)召開(kāi)新農(nóng)保試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì),安排部署試點(diǎn)的各項(xiàng)工作。落實(shí)新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、工作人員、辦公設(shè)施和經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)新農(nóng)保政策宣傳,成立新農(nóng)保工作組, 深入各鄉(xiāng)﹙鎮(zhèn)﹚、村,走村串戶,廣泛開(kāi)展新農(nóng)保政策宣傳,為新農(nóng)保工作的順利進(jìn)行營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。會(huì)同公安、財(cái)政、民政、殘聯(lián)等部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)﹙鎮(zhèn)﹚、行政村農(nóng)牧民戶籍情況進(jìn)行全面的調(diào)查摸底。建立健全新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程和內(nèi)控制度。組織開(kāi)展了新農(nóng)保業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了經(jīng)辦人員素質(zhì)。與省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《青海省新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理暫行辦法》,確保了基金的安全。嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,較好地調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民參保的積極性。建立長(zhǎng)繳費(fèi)多得、多繳費(fèi)多得的激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)牧民早參保、多繳費(fèi),為實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保制度的全覆蓋起到了積極的推動(dòng)作用。(周俊義)