創(chuàng)立一站式服務(wù)，讓流動人口融入社會；建立社會風(fēng)險評估機制，從源頭化解社會風(fēng)險，維護社會和諧。去年以來，福建省著力強化流動人口管理和推行社會風(fēng)險評估機制，從源頭創(chuàng)新社會管理，不斷提升社會管理水平。
近年來，福建省積極推廣倡導(dǎo)本地外地居民一體化的新型管理服務(wù)體制，從重管理變重服務(wù)。他們在流動人口較多、條件較為成熟的22個小城鎮(zhèn)綜合試點試行居住證制度，建立覆蓋城鄉(xiāng)的1876個流動人口服務(wù)管理站，在流動人口較多的企業(yè)建立流動人口綜合服務(wù)中心，全面落實“市民化待遇、親情化服務(wù)、人性化管理”措施，成立政府序列的流動人口常設(shè)專門機構(gòu)。去年，福建省共辦理流動人口暫住登記512萬人次、出租房屋備案53萬戶，免費為153.55萬流出育婦辦理了《婚育證明》，討回農(nóng)民工被拖欠工資2.12億元。在流動人口最為密集的晉江市，在社區(qū)行政服務(wù)中心實行流動人口登記辦證“一站式”服務(wù)，20分鐘的時間就可辦理好相關(guān)的手續(xù)，而且大多數(shù)服務(wù)是免費的。
為著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，促進社會長治久安，去年福建省各地各部門還按省委、省政府要求紛紛出臺切合實際的重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法。廈門市建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，確定7個重大事項需要實施穩(wěn)定風(fēng)險評估。廈門市委政法委常務(wù)副書記、市綜治辦主任林志表示，“凡是涉及民生、安全、穩(wěn)定的各項工作，各責(zé)任部門事先都要進行評估，切實從源頭上預(yù)防社會矛盾糾紛工作?！?/p>
福建各地各部門去年還深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動。省法院著力推行“全面、全程、全員”多元調(diào)解工作機制，一審民商事案件調(diào)撤率達71.37%。隨著矛盾糾紛多元調(diào)解銜接機制等經(jīng)驗做法的深入推廣，福建福建省矛盾糾紛調(diào)處成功率達95.4%，2010年以來，福建省群體性事件同比下降，赴省進京集體訪、非正常訪大幅減少。
