充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用 科學(xué)合理開發(fā)利用無居民海島
——我國第一批開發(fā)利用無居民海島名錄公布
2011年4月12日，國家海洋局聯(lián)合沿海有關(guān)省、自治區(qū)海洋廳（局）召開新聞發(fā)布會，向社會公布我國第一批開發(fā)利用無居民海島名錄。
此次國家集中公布的第一批開發(fā)利用無居民海島名錄涉及遼寧、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西、海南等八個省區(qū)，共計176個無居民海島。其中，遼寧11個、山東5個、江蘇2個、浙江31個、福建50個、廣東60個、廣西11個、海南6個。海島開發(fā)主導(dǎo)用途涉及旅游娛樂、交通運(yùn)輸、工業(yè)、倉儲、漁業(yè)、農(nóng)林牧業(yè)、可再生能源、城鄉(xiāng)建設(shè)、公共服務(wù)等多個領(lǐng)域。
此次公布的第一批開發(fā)利用無居民海島名錄，是在國家海洋局統(tǒng)一組織下，由沿海各省海洋廳（局）具體負(fù)責(zé)初選后，報經(jīng)省級人民政府同意后對外發(fā)布的。為確保名錄質(zhì)量，更好地保護(hù)和合理利用我國無居民海島資源，國家海洋局對海島的選擇標(biāo)準(zhǔn)和報批程序等作了明確規(guī)定。沿海各有關(guān)省、自治區(qū)在名錄確定過程中，通過專家評審、征求有關(guān)部門和群眾的意見等方式，對名錄進(jìn)行了多輪篩選。
據(jù)悉，目前單位和個人提出用島申請后，必須按照政府編制的海島保護(hù)和利用規(guī)劃，對擬開發(fā)的海島編制詳細(xì)的開發(fā)利用具體方案，在經(jīng)專家進(jìn)行充分論證認(rèn)可后，并經(jīng)國務(wù)院或省級人民政府批準(zhǔn)后，可取得無居民海島使用權(quán)。
據(jù)介紹，沿海各省將依據(jù)海島保護(hù)規(guī)劃和海島開發(fā)建設(shè)的實(shí)際需要，陸續(xù)公布無居民海島的開發(fā)名錄，積極發(fā)揮政府在無居民海島開發(fā)建設(shè)活動中的引導(dǎo)作用，并加強(qiáng)海島巡航執(zhí)法檢查，監(jiān)督開發(fā)利用單位和個人嚴(yán)格依照國家法律政策和開發(fā)利用具體方案等開發(fā)建設(shè)海島，以實(shí)現(xiàn)海島開發(fā)和保護(hù)并舉，推動海島經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。（記者 郭永國）
