4月8日,中國加入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》30周年座談會在北京人民大會堂舉行,國家林業(yè)局局長賈治邦指出,以履約30周年為契機,科學謀劃,扎實工作,努力開創(chuàng)我國野生動植物保護和履約工作新局面。
會議由國家林業(yè)局副局長印紅主持。農(nóng)業(yè)部常務副部長危朝安、《公約》秘書長約翰·斯甘倫等出席座談會。
賈治邦指出,30年來,中國林業(yè)部門作為陸生野生動植物保護的主管部門和履行《公約》的管理協(xié)調(diào)部門,為全面履行《公約》、有效保護野生動植物作出了不懈努力。通過長期大力開展植樹造林活動和森林保護,特別是實施天然林保護、退耕還林、三北防護林體系建設、京津風沙源治理等一系列生態(tài)重點建設工程,我國森林資源快速增長,野生動植物生存環(huán)境明顯改善;林業(yè)系統(tǒng)已建立各級各類自然保護區(qū)2035處,總面積1.23億公頃,還設立了各種類型保護小區(qū)5萬多處,總面積150多萬公頃,使典型生態(tài)系統(tǒng)類型和重點物種得到有效保護;我國堅持積極開展人工繁殖搶救工作,建立野生動物救護繁殖基地431處,收集360多種12600多份瀕危野生動物基因樣本,突破了大熊貓、朱鹮、揚子鱷、野馬等瀕危物種人工繁育技術難題,建立了以種質(zhì)資源中心、植物園、樹木園相結合的450多處野生植物遷地保護基地,朱鹮、大熊貓、揚子鱷、麋鹿、野馬放歸工作進展順利,瀕危物種拯救取得顯著成效。
賈治邦說,今后,林業(yè)部門將進一步加強森林生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性的保護與管理,大力推進自然保護區(qū)建設,積極開展大熊貓、藏羚羊、蘇鐵等珍稀瀕危野生動植物種拯救工作,推動我國野生動植物保護管理事業(yè)邁上新臺階。國家林業(yè)局將進一步發(fā)揮管理協(xié)調(diào)部門的職能作用,建立健全與各部門的合作機制,促進履約工作在資源管理、貿(mào)易監(jiān)管、執(zhí)法合作、資金支持、法制保障等方面更加協(xié)調(diào)有序、形成合力,并采取多種形式宣傳野生動植物保護和《公約》知識。同時,積極參與《公約》及相關組織的各種會議和活動,充分表達我國瀕危野生動植物進出口管理方面的訴求,爭取國際合作空間,推動《公約》向健康有效的方向發(fā)展;主動加強與相關國家特別是周邊國家的交流合作,互相學習借鑒先進理念和成功經(jīng)驗,研究解決野生動植物保護中的熱點和難點問題。
危朝安說,農(nóng)業(yè)部大力加強水生野生動物保護管理及國內(nèi)履約工作,在全國建立了水生生物保護區(qū)200多處,積極開展中華鱘等瀕危水生動物的馴養(yǎng)繁殖和人工增殖放流,加大執(zhí)法力度并建立了10多個水生野生動物救治中心,成立了長江豚類保護網(wǎng)絡和全國海洋珍稀瀕危野生動物救護網(wǎng)絡,嚴格水生野生動物進出口審批及國內(nèi)管理,使我國部分水生生物瀕危加劇的趨勢得到緩解。
海關總署監(jiān)管司司長郝崇福在座談上介紹了海關履約執(zhí)法工作情況。30年來,海關累計偵辦走私瀕危物種刑事案件731起,抓獲走私犯罪嫌疑人1148名,查獲各類珍貴動物活體及制品共計14.63萬個,各種珍稀植物2.03萬株、制品178.6噸,偵辦違規(guī)攜帶瀕危物種進出境行政案件3萬余起。
中國野生動物保護協(xié)會、中國野生植物保護協(xié)會負責人介紹了協(xié)會在履約中所做的工作。
中國政府于1981年4月8日正式加入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》并成立了專門的履約管理和科學機構,現(xiàn)已形成林業(yè)、農(nóng)業(yè)主管部門審批、科學機構咨詢評估、管理機構核發(fā)證書、海關查驗放行的貿(mào)易監(jiān)管體系,及以《瀕危野生動植物進出口管理條例》、《野生動物保護法》、《森林法》等為核心的野生動植物進出口管理和履約法律法規(guī)體系。從2000年至2010年,中國連任公約常委會副主席國和亞洲地區(qū)代表。