4月10日,交通運(yùn)輸部在廣州召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣廣東海事局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)驗(yàn),全面部署全國(guó)海事系統(tǒng)海事行政執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)徐祖遠(yuǎn)出席會(huì)議并作重要講話,駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)楊利民作動(dòng)員。
2010年年初,交通運(yùn)輸部立項(xiàng)開(kāi)展“海事行政執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制課題研究”,在廣東海事局開(kāi)展試點(diǎn)工作,該局結(jié)合工作實(shí)際,探索形成了《海事行政執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作指引》,并在所屬21個(gè)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行了近10個(gè)月的試運(yùn)行工作,取得了顯著成效。
徐祖遠(yuǎn)充分肯定了廣東海事局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,認(rèn)為全面推進(jìn)這項(xiàng)工作是落實(shí)中央相關(guān)要求、有效預(yù)防腐敗的重要之舉,是維護(hù)海事形象、關(guān)愛(ài)海事干部的務(wù)實(shí)之策,是優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)之需。
徐祖遠(yuǎn)要求全國(guó)海事系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒廣東海事局經(jīng)驗(yàn),深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查,抓好建章立制,搞好風(fēng)險(xiǎn)控制。他強(qiáng)調(diào),各級(jí)海事領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、紀(jì)檢干部要高度重視,明確責(zé)任,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),統(tǒng)籌各方資源和力量;分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)主要責(zé)任,帶頭排查和公開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作;紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)重要責(zé)任,帶領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察干部承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)職能,建立健全信息報(bào)送機(jī)制和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的督促、監(jiān)察、指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的新情況、新問(wèn)題。要真抓實(shí)干,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作放到海事科學(xué)發(fā)展大局中,與各單位的具體實(shí)際和依法行政、科技防腐、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn),注重創(chuàng)新,確保海事行政執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。
楊利民系統(tǒng)總結(jié)了廣東海事局行政執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。他指出,從實(shí)踐情況看,開(kāi)展海事行政執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)防控必須做好“四個(gè)結(jié)合”,即必須與海事業(yè)務(wù)緊密集合,對(duì)照檢查排查廉政風(fēng)險(xiǎn);必須與制度建設(shè)緊密結(jié)合,防范廉政風(fēng)險(xiǎn);必須與技術(shù)監(jiān)督緊密結(jié)合,注重運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),監(jiān)控廉政風(fēng)險(xiǎn);必須與監(jiān)督檢查緊密結(jié)合,加強(qiáng)督察督辦,嚴(yán)格責(zé)任追究,控制廉政風(fēng)險(xiǎn)。
楊利民要求海事系統(tǒng)各單位,緊緊圍繞排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施、實(shí)施防控管理“三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,抓住權(quán)力運(yùn)行的分界點(diǎn)、影響廉政的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防控的切入點(diǎn),在防控機(jī)制建設(shè)上進(jìn)一步縮小自由裁量,完善執(zhí)法尺度,優(yōu)化執(zhí)法流程,減少執(zhí)法頻度,強(qiáng)化執(zhí)法檢查,保證執(zhí)法力度,運(yùn)用技術(shù)手段,增強(qiáng)執(zhí)法透明度,著力在增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)、優(yōu)化反腐倡廉工作格局、提升反腐倡廉科學(xué)化水平、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、規(guī)范海事執(zhí)法行為上下工夫,努力探索“風(fēng)險(xiǎn)明確、監(jiān)控有力、預(yù)警及時(shí)、處置得當(dāng)”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控新機(jī)制。
駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局,部政策法規(guī)司、科技司、海事局的相關(guān)負(fù)責(zé)同志以及各直屬海事局和全國(guó)省、市、區(qū)地方海事局局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)參會(huì)。