經(jīng)國務院批準，國家統(tǒng)計局從2011年4月份起，對外公布國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）、社會消費品零售總額四項統(tǒng)計指標的環(huán)比數(shù)據(jù)。就此，國家統(tǒng)計局相關司負責人，接受了中國信息報記者的采訪，回答了記者提出的有關問題。
問：什么是環(huán)比統(tǒng)計？
答：在月度或季度統(tǒng)計中，統(tǒng)計指標的增長速度按照對比基期的不同，可以分為同比速度和環(huán)比速度。同比速度的對比基期是上年同期，環(huán)比速度的對比基期是相鄰的上一個時期。在環(huán)比統(tǒng)計中，通常要利用數(shù)學方法對時間序列數(shù)據(jù)進行季節(jié)調(diào)整，消除季節(jié)因素后再進行比較，稱為經(jīng)季節(jié)調(diào)整的環(huán)比統(tǒng)計。國家統(tǒng)計局即將公布的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）、社會消費品零售總額四項指標的環(huán)比數(shù)據(jù)都是經(jīng)過季節(jié)調(diào)整的環(huán)比數(shù)據(jù)。
問：為什么要開展環(huán)比統(tǒng)計工作？
答：環(huán)比速度可以較好地反映統(tǒng)計指標的短期變化，是進行短期經(jīng)濟趨勢分析的有效工具。但長期以來，我國的大部分月度和季度統(tǒng)計指標只計算同比速度，沒有計算環(huán)比速度。盡管同比速度便于計算，但它的缺點是兩個對比時期間隔較長，月度數(shù)據(jù)間隔11個月，季度數(shù)據(jù)間隔3個季度，不便于反映近期變動趨勢。因此，開展環(huán)比統(tǒng)計工作可以改進我國統(tǒng)計工作在這方面的不足，更好地為宏觀決策和分析服務。
目前，大多數(shù)發(fā)達國家均對主要經(jīng)濟指標開展環(huán)比統(tǒng)計，并進行季節(jié)調(diào)整，發(fā)布環(huán)比統(tǒng)計數(shù)據(jù)，指標涉及季度GDP、就業(yè)、價格、工業(yè)、進出口、投資、房屋建筑、交通、衛(wèi)生保健、農(nóng)業(yè)、能源、金融等各個領域；一些發(fā)展中國家也發(fā)布環(huán)比數(shù)據(jù)，有的國家發(fā)布的指標比較全面，有的國家僅發(fā)布季度GDP、工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)等個別重要經(jīng)濟指標的環(huán)比數(shù)據(jù)。
問：環(huán)比統(tǒng)計數(shù)據(jù)有何特點？為何環(huán)比數(shù)據(jù)要經(jīng)過多次修訂？
答：環(huán)比統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要有以下三個特點：
1、環(huán)比數(shù)據(jù)一般不是直接統(tǒng)計出來的，而是通過對原始數(shù)據(jù)進行季節(jié)因素調(diào)整出來的結(jié)果。由于季節(jié)因素影響到兩個對比時期數(shù)據(jù)的可比性，因此環(huán)比統(tǒng)計需要通過季節(jié)調(diào)整模型對原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行加工處理，以消除季節(jié)因素的影響。
在對季節(jié)因素進行調(diào)整時，選擇適當?shù)募竟?jié)調(diào)整模型很重要，因為不同的季節(jié)調(diào)整模型，以及模型中參數(shù)確定方法的差異，都會影響環(huán)比統(tǒng)計結(jié)果。
2、環(huán)比統(tǒng)計數(shù)據(jù)要經(jīng)過多次修訂。由于季節(jié)調(diào)整的對象是時間序列數(shù)據(jù)，因此，當時間序列中任何一個月度或季度數(shù)據(jù)發(fā)生變化時，都會影響季節(jié)調(diào)整的結(jié)果；在時間序列中加入最新的一個時期的數(shù)據(jù)，也會產(chǎn)生同樣的情況，即以前月度或季度的環(huán)比數(shù)據(jù)會或多或少地發(fā)生變化，這是模型自動修正的結(jié)果。根據(jù)季節(jié)調(diào)整原理，離最新數(shù)據(jù)時間較近的時期，數(shù)據(jù)受影響較大；離最新數(shù)據(jù)時間較遠的時期，數(shù)據(jù)受影響較小。
3、環(huán)比統(tǒng)計數(shù)據(jù)的波動幅度通常明顯大于同比統(tǒng)計數(shù)據(jù)的波動幅度。以美國為例，2010年四個季度的GDP同比速度分別為2.4%、3.0%、3.2%和2.7%，GDP環(huán)比速度分別為3.7%、1.7%、2.6%和2.8%。顯然，GDP環(huán)比速度的波動幅度大于同比速度。正是由于這個原因，在使用環(huán)比數(shù)據(jù)進行經(jīng)濟分析時，不應僅看一個月度或季度的環(huán)比數(shù)據(jù)，而是應該連續(xù)觀察一段時間的環(huán)比數(shù)據(jù)。
問：國家統(tǒng)計局在環(huán)比統(tǒng)計方面開展了哪些準備工作？
答：國家統(tǒng)計局從2009年初開始組織力量全面開展環(huán)比統(tǒng)計的研究工作，并專門成立了環(huán)比統(tǒng)計工作領導小組和季節(jié)調(diào)整模型技術研究小組。
1、選定了開展環(huán)比統(tǒng)計的主要指標。經(jīng)過認真研究、反復論證和試算，最終確定開展環(huán)比統(tǒng)計的主要指標為4個：GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）、社會消費品零售總額。
2、系統(tǒng)整理了上述指標的當月或當季歷史數(shù)據(jù)。按照環(huán)比統(tǒng)計對分月或分季數(shù)據(jù)的要求，系統(tǒng)整理了上述指標的歷史數(shù)據(jù)，形成了可比的時間序列，時間長度都在7年以上。
3、研制了適合我國情況的國家統(tǒng)計局版季節(jié)調(diào)整軟件NBS-SA。NBS-SA是在目前國際上比較常用的季節(jié)調(diào)整軟件的基礎上，考慮了我國特有的季節(jié)因素研制而成的。它的主要特點是：第一，添加了處理我國特有的季節(jié)因素的新模塊，包括春節(jié)、端午、中秋等移動假日的效應、周工作天數(shù)從原來的6天制到5天制轉(zhuǎn)變的效應、假期變動及調(diào)休帶來的效應等；第二，對季節(jié)調(diào)整軟件進行了漢化，使得界面更加友好，操作更加簡單，同時，對于高級用戶，可通過編寫設定文件進行復雜的季節(jié)調(diào)整。
4、積極與國內(nèi)外有關機構(gòu)開展合作研究。為更好地推動我國的環(huán)比統(tǒng)計工作，國家統(tǒng)計局先后與加拿大統(tǒng)計局、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）統(tǒng)計局合作，邀請國外有經(jīng)驗的專家來華咨詢、交流和培訓，探討中國環(huán)比統(tǒng)計的有關技術問題。同時還與南開大學聯(lián)合成立了課題研究組，就季節(jié)調(diào)整模型中國化的問題進行深入研究。
5、召開了兩次專家咨詢論證會。在環(huán)比統(tǒng)計數(shù)據(jù)試算過程中，國家統(tǒng)計局先后召開了兩次有關部門、大專院校和科研機構(gòu)的專家參加的咨詢論證會。專家們充分肯定了環(huán)比統(tǒng)計工作的研究成果，并對季節(jié)調(diào)整方法和提高原始數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面提出了一些好的意見和建議，對改進環(huán)比統(tǒng)計工作提供了有益的幫助。
問：為什么選定GDP等四項指標進行環(huán)比統(tǒng)計？
答：在現(xiàn)有的統(tǒng)計指標中，根據(jù)指標的重要性、數(shù)據(jù)的可獲得性以及季節(jié)性特征，經(jīng)過反復論證，國家統(tǒng)計局確定了對外發(fā)布四個統(tǒng)計指標的環(huán)比數(shù)據(jù)，分別是：GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）、社會消費品零售總額。2010年又進行了一年的內(nèi)部試算，試算結(jié)果表明，上述四個指標的環(huán)比數(shù)據(jù)較好地反映了實際情況。
問：什么是季節(jié)因素？國家統(tǒng)計局在環(huán)比統(tǒng)計中如何剔除季節(jié)因素？
答：季節(jié)因素指時間序列在不同年份的某一時段中，反復出現(xiàn)的周期性因素。比如一年四季的交替，或者春節(jié)等節(jié)假日的影響。由于季節(jié)因素影響到相鄰兩個時期數(shù)據(jù)的可比性，環(huán)比統(tǒng)計通常需要通過季節(jié)調(diào)整模型對原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行加工處理，以消除季節(jié)因素的影響。
通過季節(jié)調(diào)整軟件剔除季節(jié)因素是各國的通行做法，目前國際上比較常用的季節(jié)調(diào)整軟件，在節(jié)假日因素上僅考慮了西方的特點，為此，國家統(tǒng)計局專門組織力量，并與南開大學合作，針對中國特有的季節(jié)因素加以研究，開發(fā)了國家統(tǒng)計局版季節(jié)調(diào)整軟件NBS-SA。這一軟件添加了處理我國特有的季節(jié)因素的新模塊，包括春節(jié)、端午、中秋等移動假日的效應，周工作天數(shù)從原來的6天制到5天制轉(zhuǎn)變的效應，假期變動及調(diào)休帶來的效應等，從而可以有效剔除中國特有的季節(jié)因素。
問：環(huán)比統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布是如何安排的？
答：從2011年4月份起，發(fā)布GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）、社會消費品零售總額的環(huán)比數(shù)據(jù)。為便于用戶使用，在發(fā)布當期環(huán)比數(shù)據(jù)的同時，通過國家統(tǒng)計局網(wǎng)站發(fā)布模型自動修正的當年前期環(huán)比數(shù)據(jù)。
問：我國環(huán)比統(tǒng)計工作還需要在哪些方面進一步改進和完善？
答：環(huán)比統(tǒng)計工作是一項新的工作，技術性強，需要在實踐中逐步總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進和完善。主要有以下兩個方面：
1、逐步建立分月、分季統(tǒng)計調(diào)查制度。目前部分指標的基礎數(shù)據(jù)是累計統(tǒng)計的結(jié)果，還沒有建立真正意義上的分月、分季統(tǒng)計調(diào)查制度。如季度GDP目前采用累計核算的方式，為了滿足環(huán)比統(tǒng)計的需要，暫時采用累計數(shù)倒減的方法計算分季GDP。這樣得到的分季GDP沒有通過原始數(shù)據(jù)直接計算的GDP準確。國家統(tǒng)計局目前正在積極推動各主要指標的月度、季度統(tǒng)計制度改革，為科學計算環(huán)比數(shù)據(jù)提供高質(zhì)量的分月、分季數(shù)據(jù)。
2、進一步完善季節(jié)調(diào)整模型和軟件。實踐表明，季節(jié)調(diào)整模型和軟件有一個不斷改進和完善的過程。實際使用中，可能會遇到一些新的情況和問題，需要根據(jù)變化了的情況，不斷檢驗和優(yōu)化模型中相應的參數(shù)或權重的設定。
