網(wǎng)易財(cái)經(jīng)：請(qǐng)問(wèn)今年CPI的高點(diǎn)大概會(huì)出現(xiàn)在哪個(gè)月份和季節(jié)？另外我看從今年開(kāi)始，房地產(chǎn)投資這塊放到月度數(shù)據(jù)發(fā)布會(huì)上來(lái)，那這塊房地產(chǎn)總的投資里是否包括保障性住房這塊？有沒(méi)有可能專門針對(duì)保障性住房這塊開(kāi)辟一個(gè)專欄，專門對(duì)保障性住房的數(shù)據(jù)進(jìn)行披露？謝謝。
盛來(lái)運(yùn)：謝謝你的問(wèn)題。實(shí)際上是兩個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)是關(guān)于今年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI），實(shí)際上是走勢(shì)問(wèn)題。今年的居民消費(fèi)價(jià)格從它的走勢(shì)來(lái)看，既存在著上漲的壓力，也存在著價(jià)格下降的有利條件。從壓力的角度講，主要來(lái)自于三個(gè)方面。首先是來(lái)自于國(guó)外輸入性的通脹壓力，由于部分國(guó)家仍然維持寬松的貨幣政策，大宗商品價(jià)格大幅上漲。像原油價(jià)格突破100美元大關(guān)，還有金屬礦，包括糧食價(jià)格漲幅1-2月份都在10%左右，對(duì)國(guó)內(nèi)的價(jià)格上漲產(chǎn)生了很大的輸入性通脹壓力。另外，國(guó)內(nèi)有關(guān)成本上漲，包括人工成本、地價(jià)還有原材料價(jià)格上漲的趨勢(shì)，短期內(nèi)很難以扭轉(zhuǎn)。另外還受去年翹尾因素的影響，初步測(cè)算在2.6個(gè)百分點(diǎn)左右。以上幾個(gè)因素對(duì)維持今年物價(jià)穩(wěn)定產(chǎn)生較大壓力。
當(dāng)然，我們應(yīng)該看到維持物價(jià)穩(wěn)定還有一些有利條件。首先糧食七年增產(chǎn)庫(kù)存比較充裕，這對(duì)維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定提供了很好的基礎(chǔ)。二是絕大多數(shù)的工業(yè)品還是供過(guò)于求，對(duì)抑制物價(jià)上漲會(huì)提供很好的基礎(chǔ)。三是從今年開(kāi)始實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，對(duì)流動(dòng)性的管理會(huì)產(chǎn)生積極的影響。更重要的一點(diǎn)就是我們現(xiàn)在把維持物價(jià)穩(wěn)定擺在更加突出的地位，各部門、各地區(qū)都把維持物價(jià)穩(wěn)定放在重要的議事日程，對(duì)相關(guān)政策措施的出臺(tái)會(huì)產(chǎn)生積極的效應(yīng)。從以上方面來(lái)看，只要各地區(qū)、各部門按照中央的決策部署，切實(shí)把維持物價(jià)穩(wěn)定放在突出的位置，我們相信全年維持物價(jià)穩(wěn)定是有信心的。關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題就是保障房投資的情況。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正在和相關(guān)部門進(jìn)行商討，正在進(jìn)行積極的調(diào)研準(zhǔn)備增加保障房的投資制度，但是這需要一個(gè)過(guò)程，將來(lái)一旦有了相關(guān)數(shù)據(jù)我們會(huì)把它合并到房地產(chǎn)相關(guān)投資數(shù)據(jù)中來(lái)。
北京電視臺(tái)記者：我想知道的是之前有消息稱發(fā)改委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正在推進(jìn)全國(guó)低收入群體基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)，這個(gè)指數(shù)什么時(shí)候能夠推出？對(duì)現(xiàn)行的CPI有什么作用？
盛來(lái)運(yùn)：物價(jià)上漲對(duì)低收入群體居民生活會(huì)帶來(lái)一定影響，國(guó)務(wù)院有關(guān)文件明確要求各地區(qū)要加大對(duì)低收入人群的補(bǔ)貼力度，并且要求各地以居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)月度漲幅作為依據(jù)，確定聯(lián)動(dòng)機(jī)制。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正會(huì)同有關(guān)部門對(duì)低收入群體基本生活費(fèi)用指數(shù)進(jìn)行測(cè)算，在原有部分縣市試點(diǎn)基礎(chǔ)上，編制全國(guó)所有地級(jí)市基本生活費(fèi)價(jià)格指數(shù)，并力爭(zhēng)盡快推出。
中央電視臺(tái)記者：市場(chǎng)預(yù)期這個(gè)月CPI應(yīng)該在4%左右，但是我們公布的數(shù)據(jù)是在4.9%，您認(rèn)為差距主要是體現(xiàn)在哪些方面？
盛來(lái)運(yùn)：預(yù)測(cè)跟實(shí)際情況肯定是存在一定的差距，最終我們還是要以實(shí)際調(diào)查的結(jié)果為準(zhǔn)。2月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)也就是CPI同比上漲4.9%。分析它上漲的原因，從結(jié)構(gòu)上來(lái)看，新漲價(jià)因素影響到2.3個(gè)百分點(diǎn)，占居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲幅度的46.9%。另外就是翹尾因素的影響，是2.6個(gè)百分點(diǎn)，占居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲幅度的53.1%。所以從這個(gè)結(jié)構(gòu)上來(lái)看翹尾因素是占了大部分。在新漲價(jià)因素中，我們認(rèn)為目前仍然還是食品價(jià)格的影響最大。從環(huán)比來(lái)看食品價(jià)格上漲3.7%，對(duì)環(huán)比指數(shù)的影響是1.16個(gè)百分點(diǎn)，整個(gè)影響超過(guò)90%。從同比角度看食品價(jià)格上漲11%，影響居民價(jià)格總漲幅是3.3個(gè)百分點(diǎn)，占同比漲幅4.9%中的67%左右。那么2月份食品價(jià)格為什么會(huì)繼續(xù)上漲？主要是由于春節(jié)和元宵節(jié)這兩個(gè)節(jié)日處在2月份的上中旬，春節(jié)期間蔬菜、肉制品、水產(chǎn)品還有像鮮蛋、水果這類副食產(chǎn)品上漲比較大，鮮菜2月份環(huán)比上漲15.2%，鮮果環(huán)比上漲8.7%，環(huán)比上漲這么大應(yīng)該說(shuō)是漲幅比較大了。但是從同比來(lái)看，2月份鮮果上漲了31.1%，所以從這幾個(gè)角度我們認(rèn)為春節(jié)的因素和季節(jié)的因素是占了比較大的比例。隨著春節(jié)的結(jié)束，2月份下旬食品價(jià)格在部分地區(qū)有了回落的趨勢(shì)。所以我認(rèn)為總的來(lái)講大家對(duì)食品價(jià)格的判斷有了一定的差異。如果單看2月份的下半月特別是后一周食品價(jià)格的指數(shù)的話，很可能會(huì)低估了食品價(jià)格的漲幅，因此我們應(yīng)該全面看待這方面的情況。謝謝。
第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者：我想問(wèn)幾個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)是我在附注里面看到一個(gè)內(nèi)容，今年我們對(duì)CPI進(jìn)行了調(diào)整，附注里有一個(gè)計(jì)算根據(jù)新權(quán)數(shù)和舊權(quán)數(shù)所計(jì)算的CPI同比相差不多，是否意味著權(quán)重調(diào)整后整體CPI不會(huì)有太大的影響呢？ 1—2月份計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目總投資中同比下降23. 6%，能不能講一下新開(kāi)工項(xiàng)目增長(zhǎng)為什么會(huì)出現(xiàn)這么一個(gè)幅度的負(fù)增長(zhǎng)？第三個(gè)問(wèn)題是今年在“十二五”期間提出了年均增長(zhǎng)率7%，在政府調(diào)低目標(biāo)的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)我們PMI指數(shù)連續(xù)三個(gè)月出現(xiàn)回落，這是否意味著全年經(jīng)濟(jì)本身就有內(nèi)生的增速回落的趨勢(shì)？您怎么看今年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呢？謝謝。
盛來(lái)運(yùn)：關(guān)于CPI權(quán)重的調(diào)整問(wèn)題，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局按照制度規(guī)定每五年要根據(jù)居民消費(fèi)的變化做一次權(quán)重的調(diào)整。在發(fā)布1月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的時(shí)候，我們召開(kāi)了專門的新聞通氣會(huì)并發(fā)布了新聞通稿，對(duì)相關(guān)情況，特別是對(duì)權(quán)重的變動(dòng)，對(duì)數(shù)據(jù)銜接方面的影響做了專門的說(shuō)明。所以我建議你登陸國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站可以再看看相關(guān)的情況。在這里我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)于你所說(shuō)的權(quán)重的調(diào)整對(duì)CPI新老數(shù)據(jù)的銜接影響不大，1月份影響很小，2月份我們根據(jù)新老權(quán)重的計(jì)算，大家可以看到這個(gè)結(jié)果，無(wú)論是同比還是環(huán)比影響都不大。這說(shuō)明國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)CPI的調(diào)查就制度是科學(xué)的，是可信的。
關(guān)于新開(kāi)工項(xiàng)目投資的問(wèn)題，你看得很細(xì)，今年新開(kāi)工項(xiàng)目1-2月份計(jì)劃總投資出現(xiàn)了下降，這也是2008年8月份以來(lái)第一次出現(xiàn)下降。這到底是什么原因？我覺(jué)得還需要觀察，2003年和2007年也有出現(xiàn)過(guò)1-2月份投資下降，是否與季節(jié)有關(guān)還是和國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策包括金融政策有關(guān)，還有待觀察。不過(guò)這個(gè)問(wèn)題確實(shí)很重要。
第三個(gè)問(wèn)題是關(guān)于“十二五”規(guī)劃經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)調(diào)為7%的問(wèn)題。我覺(jué)得這首先是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重大決策，充分體現(xiàn)了以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快發(fā)展方式為主線的發(fā)展思路。而且應(yīng)該講，7%這個(gè)速度也不低，兼顧了一定的速度，更重要的一點(diǎn)是可以把發(fā)展的重點(diǎn)放到加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，放在保障和改善民生上。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁，預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)調(diào)低，并不意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力減弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)發(fā)生變化。實(shí)際上從“十一五”的情況來(lái)看，大家都知道“十一五”經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)速度是11.2%，“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)增強(qiáng)了我們的綜合實(shí)力，另外“十一五”時(shí)期我們國(guó)家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)得到了加強(qiáng)，這就為“十二五”的發(fā)展打下了很好的基礎(chǔ)。再加上我們國(guó)家正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、信息化加速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，應(yīng)該說(shuō)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力和活力會(huì)比較強(qiáng)。從今年1-2月份的情況來(lái)看，現(xiàn)在我們的規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)14.1%，投資、進(jìn)出口還有消費(fèi)應(yīng)該說(shuō)都保持了比較快的速度，開(kāi)局良好，這也說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)是不錯(cuò)的。至于PMI指數(shù)連續(xù)三個(gè)月回落，大家也知道2月份的PMI指數(shù)還是在52.2%，而且是連續(xù)24個(gè)月在50%以上，這也說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)的好勢(shì)頭。謝謝。
道瓊斯記者：我知道我們調(diào)整了固定資產(chǎn)投資以及規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)問(wèn)起點(diǎn)調(diào)整對(duì)這個(gè)月數(shù)據(jù)的影響是多少？
盛來(lái)運(yùn)：經(jīng)國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)，從今年開(kāi)始，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提高了固定資產(chǎn)投資以及規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的提高，主要是因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得比較快，規(guī)模以上工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)是年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)以上的企業(yè)納入工業(yè)企業(yè)的報(bào)表體系。但是近幾年來(lái)看規(guī)模不斷擴(kuò)大，規(guī)模以上企業(yè)的個(gè)數(shù)也是在成倍增加。固定資產(chǎn)投資也是如此，50萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目個(gè)數(shù)近10年增加6倍多。所以為了更充分地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，特別是企業(yè)成長(zhǎng)的情況，同時(shí)也為了提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量和準(zhǔn)確性、及時(shí)性，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上提高了固定資產(chǎn)和工業(yè)統(tǒng)計(jì)的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)提高后，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局可以集中力量把大企業(yè)的數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)，更重要的是可以利用互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。因?yàn)榇笃髽I(yè)基礎(chǔ)條件比較好、信息化程度比較高，因而，加快他們數(shù)據(jù)的報(bào)審速度，提高數(shù)據(jù)的及時(shí)性。所以說(shuō)提高統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的起點(diǎn)是有很多好處的。對(duì)數(shù)據(jù)銜接，我們也是格外重視，并且做過(guò)專門研究，進(jìn)行過(guò)測(cè)算。統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)提高后數(shù)據(jù)的銜接應(yīng)該說(shuō)是比較平穩(wěn)的。按照新的起點(diǎn)和舊的起點(diǎn)對(duì)工業(yè)和投資的總量、結(jié)構(gòu)和趨勢(shì)來(lái)看，變化趨勢(shì)基本都是一致的，速度的影響基本上都沒(méi)超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)。具體到底有多大的影響，我們都做過(guò)測(cè)算，在這個(gè)月8日下午我們專門召開(kāi)了通氣會(huì)，就你所關(guān)心的問(wèn)題我們有一個(gè)答記者問(wèn)，都放在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的網(wǎng)站上。詳細(xì)情況我建議你登陸國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的網(wǎng)站再看一看。謝謝。
北京商報(bào)記者：我們國(guó)家提出到2020年單位GDP的二氧化碳排放量比2005年降低40%左右，我想請(qǐng)問(wèn)我們什么時(shí)候能公布這方面的數(shù)據(jù)，并且它的具體測(cè)算指標(biāo)體系現(xiàn)在建成的情況是怎樣的？第二個(gè)問(wèn)題是現(xiàn)在資本的流動(dòng)性很大，通脹壓力也比較大，但另一方面國(guó)際不確定因素比較大，也存在一些價(jià)格下拉的因素，請(qǐng)問(wèn)我們國(guó)家宏觀調(diào)控的方向是怎樣的？短時(shí)間內(nèi)抗通脹的政策是否會(huì)為之后的滯脹埋下一定的伏筆。謝謝。
盛來(lái)運(yùn)：在總理的《政府工作報(bào)告》中有這么一個(gè)數(shù)據(jù)，2005年到2010年單位GDP能耗下降19.1%，應(yīng)該說(shuō)基本完成了節(jié)能的目標(biāo)，這是非常不容易的。大家知道這是我們國(guó)家自主地實(shí)行節(jié)能降耗，在五年之內(nèi)降低20%的目標(biāo)是非常艱巨的。在各部門、各地區(qū)的共同努力下，應(yīng)該說(shuō)這個(gè)目標(biāo)是基本完成了。至于第二個(gè)方面的問(wèn)題，關(guān)于流動(dòng)性對(duì)價(jià)格的影響，以及影響價(jià)格上漲的因素這方面，剛才我實(shí)際上已經(jīng)談到。關(guān)于政策這方面，我建議你問(wèn)相關(guān)的主管部門可能更準(zhǔn)確一些。但是總的來(lái)講，我想今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)以及總理的《政府工作報(bào)告》實(shí)際上都做出了明確的安排。總的趨向是保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性，堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，把維持物價(jià)總水平的穩(wěn)定放在更加突出的位置，進(jìn)一步處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系。我想總的政策趨向是明確的，具體的政策建議你問(wèn)相關(guān)的部門。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。
