關于印發(fā)《2011年測繪系統(tǒng)普法依法治理工作要點》的通知
國測法發(fā)〔2011〕1號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市測繪行政主管部門,新疆生產(chǎn)建設兵團測繪主管部門,局所屬各單位,機關各司(室):
為做好2011年測繪系統(tǒng)普法依法治理工作,為測繪系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃開好局起好步,根據(jù)《2011年全國普法依法治理工作要點》(司發(fā)通〔2011〕22號),結(jié)合國家測繪局年度重點工作計劃,我局制定了《2011年測繪系統(tǒng)普法依法治理工作要點》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)、本單位實際,抓緊制定普法依法治理工作年度計劃,并認真組織實施。
國家測繪局
二〇一一年四月一日
2011年測繪系統(tǒng)普法依法治理工作要點
今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是實施“六五”普法規(guī)劃的啟動之年。2011年測繪系統(tǒng)普法依法治理工作的總要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照《國務院關于加強測繪工作的意見》要求,扎實做好測繪系統(tǒng)“六五”普法啟動工作,深入推進測繪系統(tǒng)普法依法治理工作創(chuàng)新發(fā)展,為實現(xiàn)測繪事業(yè)“十二五”發(fā)展目標,營造良好的法治環(huán)境。
一、做好測繪系統(tǒng)“五五”普法總結(jié)表彰和“六五”普法啟動工作
1、開展測繪系統(tǒng)“五五”普法總結(jié)表彰。召開全國測繪系統(tǒng)法制工作會議,總結(jié)“五五”普法工作成績,交流普法工作經(jīng)驗,表彰先進單位和個人。
2、研究制定測繪系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃。制定測繪系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃,明確“六五”普法的指導思想、主要目標、具體任務、保障機制等內(nèi)容,督促地方制定測繪“六五”普法規(guī)劃,指導測繪系統(tǒng)深入開展“六五”普法工作。
3、積極為測繪“六五”普法工作造勢。廣泛宣傳測繪系統(tǒng)“五五”普法的成績、經(jīng)驗和先進事跡,為“六五”普法規(guī)劃啟動營造良好氛圍。深入宣傳測繪系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃主要內(nèi)容和要求,推動“六五”普法規(guī)劃的順利實施。
二、深化憲法和法律法規(guī)特別是測繪法律法規(guī)的學習宣傳
4、突出學習宣傳憲法等法律法規(guī)。進一步增強憲法意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍。加強中國特色社會主義法律體系的學習宣傳,在全系統(tǒng)、全行業(yè)形成學法守法用法的良好法治氛圍。
5、深入開展社會主義法治理念教育。認真學習黨中央關于社會主義民主法治建設思想,弘揚社會主義法治精神,培育社會主義法律文化,引導測繪系統(tǒng)黨員干部和廣大職工牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導等理念。
6、重點學習宣傳測繪法律法規(guī)。繼續(xù)深入開展對《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國測繪成果管理條例》、《中華人民共和國測量標志保護條例》、《基礎測繪條例》、《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》等法律法規(guī)和新出臺測繪法規(guī)的學習宣傳,并結(jié)合測繪實際和重點工作,切實加大貫徹落實力度。
三、開展“法律六進”主題活動和面向重點對象的測繪法制宣傳教育
7、深入開展測繪“法律六進”主題活動??偨Y(jié)“法律六進”的好經(jīng)驗,根據(jù)測繪行業(yè)特點,以實用、直觀、新穎的地圖產(chǎn)品為載體,積極開展測繪法律“進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”等主題活動。
8、切實抓好重點對象測繪法制宣傳教育。結(jié)合為各級領導和領導機關提供地圖服務,加強對各級領導干部、公務員的測繪法制宣傳。建立法律知識學習培訓長效機制,深入開展對測繪系統(tǒng)領導干部、行政管理人員、經(jīng)營管理人員的測繪法制宣傳教育。
四、扎實推進測繪行業(yè)依法治理
9、堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合。緊密圍繞“天地圖”網(wǎng)站、地理信息公共服務平臺、地理國情監(jiān)測、數(shù)字城市的建設和應用,有針對性地集中開展測繪法制宣傳教育活動,在全社會營造有利于測繪事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
10、繼續(xù)開展地理信息市場專項治理。鞏固地理信息市場專項整治成果,對問題突出、關注度高的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務網(wǎng)站和涉外測繪活動進行集中清理,同時加快健全和完善市場監(jiān)管的長效機制,維護地理信息市場的良好秩序,促進地理信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
11、努力提高測繪行業(yè)依法治理水平。全面貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》(國發(fā)〔2004〕10號)和《國務院關于加快推進法治政府建設的意見》(國發(fā)〔2010〕33號),制訂《全國測繪系統(tǒng)加強法治政府建設五年規(guī)劃》,開展測繪系統(tǒng)依法行政示范單位創(chuàng)建活動,推進測繪行業(yè)依法治理。
12、深入推進基層測繪單位依法治理。加快測繪市場信用體系建設,組織開展測繪資質(zhì)管理巡查,探索開展誠信守法企業(yè)創(chuàng)建活動,促進測繪行業(yè)單位的管理創(chuàng)新,進一步提高基層測繪單位的法治化管理水平。
五、加強測繪法制宣傳陣地建設
13、充分運用大眾媒體開展測繪普法。努力拓展測繪法制宣傳的覆蓋面和滲透力,在報刊、雜志、廣播、電視開辦普法專欄、專版,或結(jié)合實際工作策劃制作測繪法制宣傳節(jié)目,采取以案說法、以案釋法等生動直觀的形式開展測繪法制宣傳教育,增強法制宣傳效果。
14、積極探索測繪法制宣傳新載體。突出時代特色,測繪法制宣傳要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機報、網(wǎng)絡電視等新媒體作用,充分利用政府網(wǎng)站及門戶網(wǎng)站,積極組織參加全國百家網(wǎng)站法律知識競賽等活動,加大測繪法制宣傳深度力度。
15、開展好“8·29”測繪法宣傳日活動。結(jié)合加強地理國情監(jiān)測、促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展等測繪事業(yè)新戰(zhàn)略,明確宣傳主題、內(nèi)容和形式,廣泛開展座談交流、征文、手機短信等宣傳活動,力求測繪法制宣傳活動層次高、規(guī)模大,內(nèi)容豐富、形式活潑,全面提高公眾對測繪工作的認識,增強全社會的測繪法律意識。
六、加強測繪法制宣傳工作指導
16、加強測繪普法工作理論研究。研究探討測繪普法依法治理工作規(guī)律,為測繪法制宣傳教育深入開展提供理論支持,加強法制宣傳工作機制建設,促進測繪普法工作的制度化、規(guī)范化,努力提高測繪法制宣傳的實際效果。
17、加強督促檢查和工作指導。積極邀請各級黨委、人大、政府、政協(xié)等方面領導參加測繪法宣傳和調(diào)研工作,努力尋求各地、各部門對測繪法制宣傳活動的大力支持,加強對測繪普法依法治理工作的督促檢查。暢通信息溝通渠道,促進工作交流,相互借鑒經(jīng)驗,推進工作發(fā)展。
18、挖掘典型發(fā)揮榜樣示范作用??偨Y(jié)推廣測繪系統(tǒng)“五五”普法的成功經(jīng)驗,注重發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳測繪普法工作先進典型,通過典型榜樣推動工作。各地測繪行政主管部門要按照全國普法辦要求,根據(jù)自身實際確定“六五”普法聯(lián)系點,充分發(fā)揮聯(lián)系點的示范帶動作用。