正值“兩會”召開之際,中國測繪創(chuàng)新基地傳出喜訊——國家測繪局和陜西省政府合作開展地理國(?。┣楸O(jiān)測試點。在3月7日于中國測繪創(chuàng)新基地舉行的國家測繪局、陜西省政府合作開展地理國(省)情監(jiān)測試點協(xié)議書的簽字儀式上,陜西省省長趙正永和國土資源部副部長、國家測繪局局長徐德明作重要講話,國家測繪局副局長宋超智、陜西省副省長鄭小明分別代表雙方簽字,國家測繪局副局長閔宜仁主持,國家測繪局副局長李朋德、總工程師胥燕嬰,陜西省副秘書長王紅章出席。
徐德明指出,地理國情是重要的基本國情,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要基礎(chǔ)支撐。黨中央、國務(wù)院高度重視地理國情監(jiān)測工作,李克強副總理提出明確要求,要“加強基礎(chǔ)測繪和地理國情監(jiān)測”。今天,國家測繪局和陜西省人民政府簽訂合作協(xié)議,共同推進(jìn)地理國情監(jiān)測工作,既是貫徹落實黨中央國務(wù)院重要指示的有力舉措,也是雙方一次具有重大意義的戰(zhàn)略合作。
徐德明代表國家測繪局向關(guān)心、支持測繪事業(yè)發(fā)展的陜西省委、省政府及有關(guān)部門表示感謝。他說, “十二五”時期,陜西省將數(shù)字陜西建設(shè)、地理國情監(jiān)測列入五年發(fā)展規(guī)劃,充分體現(xiàn)了陜西省對測繪工作的高度重視,也對數(shù)字陜西建設(shè)和地理國情監(jiān)測提出了更高、更新的要求。省部合作開展監(jiān)測地理國情,國家測繪局將充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,加強政策指導(dǎo)和技術(shù)支持,并在試點期間投入1億元,支持陜西省遙感影像數(shù)據(jù)獲取、測繪高新裝備配置、技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)研究等工作,推動陜西省城鎮(zhèn)化進(jìn)程、秦嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、陜北能源基地地表變化等方面的動態(tài)監(jiān)測,為陜西省發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展規(guī)劃實施、資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)對等工作,提供客觀、準(zhǔn)確的地理國情信息,為經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供管理決策支持。他希望陜西省委、省政府繼續(xù)大力支持測繪工作,希望陜西各級測繪部門不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)民生的能力和水平。
趙正永代表陜西省委、省政府對國家測繪局多年來對陜西工作的高度關(guān)注和大力支持表示感謝。他說,今天,陜西省政府與國家測繪局簽署合作協(xié)議,標(biāo)志著陜西省政府與國家測繪局的合作進(jìn)入到經(jīng)?;?、機制化的新階段,也是國家測繪局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)心、支持陜西發(fā)展的新舉措。合作協(xié)議的簽署,特別是國家測繪局將地理國情監(jiān)測試點工作率先放在陜西,既為陜西測繪工作發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇,也為陜西實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、富民強省”增加了新的支撐條件。我們將認(rèn)真落實協(xié)議精神,進(jìn)一步加大對測繪事業(yè)的投入,豐富和完善全省基礎(chǔ)地理信息資源,強化落實測繪部門相關(guān)職能,完善地理信息資源共建共享機制,組織實施好地理國(?。┣楸O(jiān)測試點,與國家測繪局一起把協(xié)議的各項內(nèi)容落到實處。他希望國家測繪局繼續(xù)關(guān)心和支持陜西測繪工作,推進(jìn)陜西經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
此次協(xié)議的簽訂,旨在深入貫徹黨中央、國務(wù)院實施新一輪西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策,認(rèn)真落實李克強副總理關(guān)于加強基礎(chǔ)測繪和地理國情監(jiān)測、著力開發(fā)利用地理信息資源的重要批示,全面實現(xiàn)陜西省建設(shè)小康社會、建成西部強省的發(fā)展目標(biāo)。雙方合作開展地理國(省)情監(jiān)測工作的目標(biāo)是:進(jìn)一步豐富和完善陜西省基礎(chǔ)地理信息資源,建立地理國(省)情監(jiān)測和信息發(fā)布機制,向政府和有關(guān)部門提供權(quán)威、客觀、準(zhǔn)確的地理國(省)情信息服務(wù),為科學(xué)決策、科學(xué)評價、科學(xué)管理提供依據(jù),促進(jìn)陜西省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
協(xié)議明確,雙方合作的內(nèi)容一是進(jìn)行基礎(chǔ)地理信息資源建設(shè)。深化“數(shù)字陜西”工程建設(shè),進(jìn)一步豐富陜西省多尺度、多時相、多頻率的航空航天遙感影像;進(jìn)一步提高基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)覆蓋度;建設(shè)信息發(fā)布的地理信息公共服務(wù)平臺。二是開展地理國(?。┣楸O(jiān)測工作。利用最先進(jìn)的航空航天遙感與快速定位等測繪高新技術(shù),對陜西省城鎮(zhèn)化進(jìn)程、陜北地區(qū)地表變化、秦嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和開發(fā)、重點區(qū)域沉降變形、國家和省級重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等進(jìn)行監(jiān)測,加快地理信息資源的獲取和更新,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)計分析,提供省域內(nèi)地表主要地理要素的分布及變遷信息。三是進(jìn)行機制建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)研究。研究地理國(?。┣楸O(jiān)測相關(guān)政策,落實測繪部門相關(guān)職能,理順地理國(?。┣楸O(jiān)測機制,建立分工明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機制;研究制定地理國(省)情信息分類和編碼、技術(shù)規(guī)程、成果模式等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。四是進(jìn)行技術(shù)裝備與人才培養(yǎng)。加大對陜西省地理國(省)情監(jiān)測的技術(shù)裝備投入和人才培養(yǎng)力度,提升數(shù)據(jù)獲取和處理的技術(shù)水平,不斷增強地理國(?。┣楸O(jiān)測的能力。
在合作中,國家測繪局將加強對地理國(?。┣楸O(jiān)測的政策和技術(shù)指導(dǎo),落實地理國(?。┣楸O(jiān)測試點的專項經(jīng)費,加大對陜西省范圍的航空航天遙感影像獲取、中小比例尺數(shù)字地形圖更新等方面的支持力度,加快對陜西省高新測繪技術(shù)裝備的配置,向全國推廣陜西省地理國(?。┣楸O(jiān)測試點取得的經(jīng)驗及模式。陜西省政府將負(fù)責(zé)陜西省地理國(?。┣楸O(jiān)測工作組織實施和監(jiān)督管理,保障資金投入,完善各級基礎(chǔ)測繪投入機制,完善地理信息資源與經(jīng)濟社會統(tǒng)計信息的分建共享機制,建立并完善地理國(省)情監(jiān)測長效機制。雙方將共同成立陜西省地理國(?。┣楸O(jiān)測試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和落實有關(guān)合作事項;建立長效的具體事務(wù)溝通協(xié)調(diào)工作機制。陜西省地理國(?。┣楸O(jiān)測試點成果將由國家測繪局和陜西省人民政府共享,1:1萬地形圖測圖及更新成果屬陜西省人民政府所有,國家測繪局有使用權(quán)。陜西省地理國(省)情監(jiān)測試點成果將按照國家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行發(fā)布和提供服務(wù)。
簽字儀式前,趙正永、鄭小明一行參觀了中國測繪創(chuàng)新基地。他們對中國測繪文化的博大精深、中國測繪技術(shù)的發(fā)展歷程,以及中國測繪的巨大成就表示贊嘆,并表示要以國家大地原點為基礎(chǔ),在陜西建設(shè)好測繪博物館和測繪基地。
國家測繪局相關(guān)司室負(fù)責(zé)同志,陜西省發(fā)改委、財政廳、測繪局有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加簽字儀式。