3月28日至30日，2011年春季中國氣象局黨組中心組學(xué)習(xí)會議在京召開。會議深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“社會管理及其創(chuàng)新”的重要講話和關(guān)于氣象工作的一系列重要指示精神，深刻分析了加強(qiáng)公共氣象服務(wù)和社會管理工作面臨的重要機(jī)遇，認(rèn)真梳理了加強(qiáng)和創(chuàng)新公共氣象服務(wù)和社會管理的思路，強(qiáng)調(diào)要以加強(qiáng)公共氣象服務(wù)和社會管理促進(jìn)氣象事業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。中國氣象局黨組書記、局長鄭國光主持會議，并作題為《加大改革和創(chuàng)新力度，進(jìn)一步提升公共氣象服務(wù)和社會管理水平》的主題發(fā)言。
會議指出，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理是黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是維護(hù)廣大人民根本利益的重要途徑，是解決社會領(lǐng)域存在問題的必然要求，加強(qiáng)公共氣象服務(wù)和社會管理也已成為國家社會管理格局中的重要組成部分。在新形勢下，必須立足黨和國家工作大局和氣象事業(yè)發(fā)展全局，以改革創(chuàng)新精神推動公共氣象服務(wù)和社會管理工作。
會議深刻分析了加強(qiáng)公共氣象服務(wù)和社會管理工作面臨的重要機(jī)遇：一是進(jìn)一步提升氣象為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)能力的重要機(jī)遇，二是進(jìn)一步推動氣象事業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的重要機(jī)遇，三是進(jìn)一步深化氣象部門各項(xiàng)改革的重要機(jī)遇，四是進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重要機(jī)遇。會議要求各級氣象部門統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，著力解決公共氣象服務(wù)和社會管理面臨的突出問題，著力探索加強(qiáng)公共氣象服務(wù)和社會管理的有效途徑。
會議要求，要把加強(qiáng)氣象部門社會管理與加強(qiáng)公共氣象服務(wù)結(jié)合起來，寓管理于服務(wù)之中，寓服務(wù)于社會之中，把發(fā)展部門氣象與發(fā)展社會氣象統(tǒng)一起來，把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理作為出發(fā)點(diǎn)、增強(qiáng)公共氣象服務(wù)能力作為落腳點(diǎn)，通過公共氣象服務(wù)的發(fā)展和壯大來帶動和加強(qiáng)社會管理，使氣象工作真正融入社會，融入各行各業(yè)，融入百姓生產(chǎn)生活。要把增強(qiáng)引領(lǐng)社會、組織社會、管理社會、服務(wù)社會能力與提高氣象預(yù)報(bào)預(yù)測能力、氣象防災(zāi)減災(zāi)能力、應(yīng)對氣候變化能力、開發(fā)利用氣候資源能力結(jié)合起來，使加強(qiáng)和創(chuàng)新公共氣象服務(wù)和社會管理更具創(chuàng)新性和針對性，并在社會管理中發(fā)揮服務(wù)功能，以此引領(lǐng)和帶動氣象業(yè)務(wù)的發(fā)展。要把改革和發(fā)展結(jié)合起來，以科學(xué)發(fā)展為主題，以改革為動力，努力發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)，大力提升氣象服務(wù)能力，為氣象服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民安全福祉打牢基礎(chǔ)，為加強(qiáng)社會管理創(chuàng)造條件。
會議強(qiáng)調(diào)，面對日益增長的公共氣象服務(wù)和社會管理需求，依靠管理轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式是促進(jìn)氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要方面。加強(qiáng)和創(chuàng)新公共氣象服務(wù)和社會管理，必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新管理理念。健全法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的氣象立法工作，加快氣象標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，加強(qiáng)氣象事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，加快構(gòu)建機(jī)構(gòu)健全、制度完善、管理規(guī)范的氣象行政執(zhí)法體系。改進(jìn)管理方式，特別是改進(jìn)公共氣象服務(wù)管理方式、氣象災(zāi)害應(yīng)急管理方式、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理方式、氣候資源管理方式。加強(qiáng)能力建設(shè)，特別是加強(qiáng)形勢判斷能力、部門協(xié)同能力、公共氣象服務(wù)能力。
會議要求，更加注重公共氣象服務(wù)在加強(qiáng)社會管理中的基礎(chǔ)作用，通過發(fā)展公共氣象服務(wù)，進(jìn)一步提高社會管理的實(shí)效。要著眼于體現(xiàn)政府行為和部門作用，著眼于發(fā)展社會氣象，著眼于探索利用市場機(jī)制和改革服務(wù)體制，注重在服務(wù)中強(qiáng)化氣象部門的政府管理職能。加快推進(jìn)以強(qiáng)化公共安全和保障民生為重點(diǎn)的社會氣象服務(wù)能力建設(shè)。著力提高氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和防災(zāi)減災(zāi)水平。大力推動科技研發(fā)和著力完善基層服務(wù)體系。
會議強(qiáng)調(diào)，各級氣象部門要加強(qiáng)對中央加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理等精神的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，要總結(jié)梳理多年來在公共氣象服務(wù)和社會管理方面的經(jīng)驗(yàn)，有針對性地重點(diǎn)研究面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)的對策和措施。
會議通報(bào)了2011年中國氣象局黨組重點(diǎn)工作和局黨組主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和整改情況，就近期要著重做好的幾項(xiàng)工作進(jìn)行部署，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步傳達(dá)貫徹好溫家寶總理關(guān)于氣象衛(wèi)星事業(yè)的重要指示精神，全力統(tǒng)籌做好各項(xiàng)預(yù)報(bào)服務(wù)，盡早做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備，全力做好氣象事業(yè)發(fā)展“十二五 ”規(guī)劃的編制工作，有序做好司局級領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)，繼續(xù)深入扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
中國氣象局黨組副書記、副局長許小峰，黨組成員、副局長沈曉農(nóng)、矯梅燕，中央紀(jì)委駐局紀(jì)檢組組長、局黨組成員劉實(shí)，黨組成員、副局長于新文出席會議，副局長宇如聰列席會議。
會上，于新文作了關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新氣象社會管理的專題發(fā)言。
中國氣象局各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志參加會議，相關(guān)直屬單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志、司局級領(lǐng)導(dǎo)干部提高“四個(gè)能力”第一期學(xué)習(xí)與研討班學(xué)員列席會議。
