“十二五”期間,天津?qū)⑦M(jìn)一步加大節(jié)能減排力度,積極推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),努力為居民營(yíng)造水綠天藍(lán)、空氣清新、山川秀美的生態(tài)家園。
強(qiáng)化對(duì)節(jié)能減排的定量約束。《綱要》提出了“十二五”時(shí)期,全市萬元生產(chǎn)總值能耗將繼續(xù)降低18%,并新增單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放約束性指標(biāo)。在當(dāng)今全球氣候變暖,降低碳排放的國(guó)際承諾條件下,將單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放納入約束性指標(biāo),對(duì)進(jìn)一步降低能源消耗水平具有重要意義。在污染物排放量指標(biāo)方面,除了保留“十一五”規(guī)劃中二氧化硫排放量、化學(xué)需氧量排放量指標(biāo)外,又增加了氨氮、氮氧化物排放量?jī)身?xiàng)指標(biāo),以強(qiáng)化對(duì)主要污染物的總量控制?!笆濉逼陂g,天津?qū)?yán)格執(zhí)行國(guó)家下達(dá)的節(jié)能任務(wù),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加居民福祉的同時(shí),努力降低能源消耗,消減污染物排放量。
加大環(huán)境保護(hù)力度。“十二五”期間,天津?qū)⑴Ω纳扑h(huán)境,加大水污染防治力度,嚴(yán)格污水排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制,開展地表水綜合治理,消除城市人口密集區(qū)水體黑臭現(xiàn)象。在保護(hù)大氣環(huán)境方面,推進(jìn)小燃煤鍋爐并網(wǎng)改燃,建設(shè)無燃煤示范區(qū),實(shí)施煙氣脫硫、脫硝和除塵工作,控制汽車尾氣污染,推行機(jī)動(dòng)車排放國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)垃圾收集和處理設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾分類收集制度,全面提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平。
不斷擴(kuò)大節(jié)能覆蓋面。“十一五”期間,天津大力引導(dǎo)支持企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)改造,規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗五年累計(jì)下降38.1%,但是這種以項(xiàng)目工程為主的減排方式已接近極限,必須尋找新的減排突破口?!笆濉逼陂g將不斷擴(kuò)大節(jié)能覆蓋面,在繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能的基礎(chǔ)上,推進(jìn)建筑節(jié)能,新建建筑全部實(shí)現(xiàn)三步節(jié)能,促進(jìn)交通節(jié)能,新能源汽車和燃油節(jié)約技術(shù)及替代產(chǎn)品將被大力推廣,同時(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排,通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)總量減排。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以建設(shè)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)城市和國(guó)家低碳城市試點(diǎn)為契機(jī),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。將泰達(dá)、子牙、臨港、北疆、華明的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向全社會(huì)推廣。發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),在化工、冶金、電子、醫(yī)藥、建材等領(lǐng)域,培育一批具有行業(yè)代表性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè),建成20條具有較高水平、較大規(guī)模、行業(yè)特色突出的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和低碳生活方式,加強(qiáng)低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。對(duì)燃煤總量實(shí)行嚴(yán)格控制,同時(shí)積極發(fā)展新能源和清潔能源,“十二五”末,力爭(zhēng)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到3%。(記者 陳璠 通訊員 李娟)