近日，吉林省市（州）級機構(gòu)編制核查工作會議在松原市召開，這標志著吉林省市（州）級機構(gòu)編制核查工作在前期試點工作取得預(yù)期目標的基礎(chǔ)上全面正式啟動，省市縣鄉(xiāng)四級機構(gòu)編制實名制管理將在今年上半年全面完成。
為貫徹落實中央編辦等4部門關(guān)于加快推進機構(gòu)編制實名制管理工作的要求，省編委決定從2009年7月到2011年6月，利用兩年時間集中開展機構(gòu)編制核查工作，全面推進機構(gòu)編制實名制管理。機構(gòu)編制核查工作分3個階段進行，第一階段是從2009年7月到2009年12月，結(jié)合省級政府機構(gòu)改革檢查驗收，主要完成省本級核查任務(wù)；第二階段是2010年全年，主要完成60個縣（市、區(qū)）的核查任務(wù)；第三階段是從2011年1月到2011年6月，主要完成9個市（州）本級的核查任務(wù)。目前，省本級和縣（市、區(qū)）級的核查任務(wù)已經(jīng)如期完成。從已經(jīng)完成的情況看，核查后的數(shù)據(jù)與2007年底統(tǒng)計數(shù)據(jù)相比，實現(xiàn)了機構(gòu)數(shù)、編制數(shù)和實有人員數(shù)“三下降”?？h（市、區(qū)）行政事業(yè)機構(gòu)數(shù)減少18.2%，事業(yè)編制數(shù)減少1.7%，實有人員數(shù)減少10.2%。根據(jù)測算，每年可節(jié)約財政支出近10億元。
今年1月，省編委決定選擇松原市作為市（州）級機構(gòu)編制核查試點，經(jīng)過兩個多月的努力，松原市全面掌握了機構(gòu)編制和實有人員底數(shù)，找準了存在的問題及原因，為全面推開市（州）核查工作積累了經(jīng)驗、探索了路子。省編辦在認真總結(jié)松原市試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，就全面鋪開機構(gòu)編制核查工作、加強推進機構(gòu)編制管理工作提出了明確要求。
此次市（州）級機構(gòu)編制核查工作將突出5個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一是確保機構(gòu)編制和實有人員的數(shù)據(jù)真實準確，核查后的數(shù)據(jù)要實現(xiàn)“兩個統(tǒng)一”，即錄入綜合信息管理系統(tǒng)的機構(gòu)編制信息與機構(gòu)編制臺賬和審批的文件相統(tǒng)一；實有人員信息與機構(gòu)編制理證的實有人員、財政供養(yǎng)人員冊、單位工資統(tǒng)發(fā)表相統(tǒng)一。二是堅持開門搞核查，使核查工作成為編制管理的“陽光工程”，接受社會各界和干部群眾的監(jiān)督。三是著力解決突出問題，全面清理機關(guān)自定編制，清理整頓職能嚴重弱化和空殼類事業(yè)單位，妥善解決企業(yè)分離辦社會人員編制認定，規(guī)范派出機構(gòu)管理，提高事業(yè)單位法人登記率。四是嚴格考核評估，采取異地交叉考核、量化打分方式，分批分步評估驗收。五是建立編制管理長效機制，充分合理利用核查成果，促進機構(gòu)編制管理健康發(fā)展。（楊宇航 記者孫春艷）
