甘肅省委副書記、省長、省編委主任劉偉平21日下午在全省機構編制工作電視電話會議上強調,要嚴格控制機構編制增長,通過多種途徑實現(xiàn)現(xiàn)有機構編制使用效益最大化,加快推進政府職能轉變,更好地服務跨越式發(fā)展。
2010年,全省機構編制工作取得了新的進步。行政管理體制改革不斷深化,完成了省、市、縣三級政府機構改革的各項任務,啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,目前,全省已有883個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了改革任務,占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的71.9%。機構編制部門建設步伐加快,市縣兩級編辦全部列入同級黨委序列,有13個市(州)、76個縣(市、區(qū))編辦單獨設置,市縣編制管理體制基本理順。
省委常委、省委秘書長、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長劉立軍在會上宣讀了省委書記、省人大常委會主任陸浩對全省機構編制工作的批示。
省委常委、省委組織部部長吳德剛主持會議。省人大常委會副主任、省財政廳廳長周多明,省政府秘書長李沛文出席會議。
劉偉平在講話中強調,甘肅省機構編制工作的突出矛盾一方面是重點發(fā)展領域的機構編制有增長需求,另一方面是現(xiàn)有機構編制規(guī)模已經(jīng)很大,這決定了我們必須把嚴格控制機構編制增長放在管理的首位,決不能有絲毫放松。要研究采取控制總量、盤活存量、動態(tài)調整等有效措施,通過創(chuàng)新管理方式、整合機構設置、完善調配手段、優(yōu)化運行機制、提高人員素質等途徑,解決人手不足的問題。要加快推進機構編制實名制管理,努力實現(xiàn)現(xiàn)有機構編制使用效益的最大化。確需加強的重點領域和關鍵崗位,要通過增一減一的辦法,在現(xiàn)有總量內動態(tài)調整,跨部門、跨行業(yè)、跨層級調劑。
劉偉平強調,當前,要認真梳理各部門現(xiàn)有職能,重點保障直接關系人民群眾基本需求的公共服務事業(yè),特別是要加強與人民群眾生活密切相關的教育、醫(yī)療、社保、環(huán)保等方面的政府職能,在盤活存量中做到有機構辦事。要加快基層工作職能轉變,編制要向基層傾斜,不斷夯實為群眾服務的基礎,做到有人辦事。要積極引導各類社會組織增強服務社會的能力,支持人民團體參與社會管理和公共服務,發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎作用。
劉偉平指出,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革要在今年一季度全面完成。對改革中出現(xiàn)的共性問題要認真研究,采取有力措施加以解決。同時,今年要進一步推進事業(yè)單位改革。事業(yè)單位量大面寬,要根據(jù)各地的實際,對事業(yè)單位進行清理規(guī)范,精簡撤并重復設置、職能萎縮、名存實亡的事業(yè)單位,及時收回人員編制,妥善安排富余人員。
劉偉平強調,要以建設服務型政府為目標,不斷推進政府職能轉變。當前要把落實好政府機構改革方案作為首要任務,重點放在加強機構編制管理、鞏固改革成果上,堅決防止先精簡、后膨脹的問題。要進一步明確政府各部門的職責權限,及時解決新出現(xiàn)的部門間職責交叉等問題。要堅持政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。
劉偉平要求,各級黨委、政府要更加重視機構編制工作,進一步加強領導,強化措施,嚴肅機構編制紀律,加強機構編制督查,推進機構編制管理法制化建設,確保機構編制工作水平不斷提高。
省工信委、定西市、蘭州市、張掖市、秦安縣在會上作了交流發(fā)言。
省直各部門負責同志、人事(干部)處長在主會場參加會議,各市州、縣市區(qū)設分會場。