23日上午，北京市召開(kāi)推進(jìn)社區(qū)民主自治座談會(huì)，市委書(shū)記劉淇出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求，高度重視社區(qū)管理和創(chuàng)新，高度重視對(duì)人的管理和服務(wù)，在管理和服務(wù)的對(duì)象、內(nèi)容、形式等方面大膽創(chuàng)新，使本市社會(huì)管理創(chuàng)新工作在已有成果的基礎(chǔ)上不斷取得新進(jìn)展。
座談會(huì)上，東城區(qū)東四街道六條社區(qū)黨委書(shū)記王莉，西城區(qū)廣外街道紅蓮中里社區(qū)黨委書(shū)記成秉亮，朝陽(yáng)區(qū)麥子店街道棗營(yíng)北里社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任宋雙躍，海淀區(qū)曙光街道世紀(jì)城西區(qū)社區(qū)居委會(huì)主任王春龍，豐臺(tái)區(qū)右安門(mén)街道玉林東里二區(qū)社區(qū)黨委書(shū)記盧婉華，石景山區(qū)魯谷社區(qū)（街道）黨工委書(shū)記崔章程，通州區(qū)玉橋街道玉橋南里南社區(qū)居委會(huì)主任楊晶，懷柔區(qū)泉河街道湖光社區(qū)黨支部書(shū)記、居委會(huì)主任李桂榮先后發(fā)言，分別介紹了各自在社區(qū)管理和服務(wù)方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理提出了建議。
認(rèn)真聽(tīng)取了大家的發(fā)言后，劉淇說(shuō)，大家的發(fā)言很好，聽(tīng)后很受啟發(fā)。我們將認(rèn)真研究，進(jìn)一步推動(dòng)全市社區(qū)工作再上新臺(tái)階。
劉淇強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理必須高度重視社區(qū)管理和創(chuàng)新，高度重視對(duì)人的管理和服務(wù)。社會(huì)管理，說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù)。群眾生活在基層，生活在社區(qū)，因此加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重點(diǎn)、重心，必須放在基層、放在社區(qū)。中央要求，要強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，健全新型的社區(qū)管理和服務(wù)體制，推進(jìn)居民依法、民主管理社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)，培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性的社會(huì)組織，發(fā)揮好駐區(qū)單位、社區(qū)民間組織、物業(yè)單位、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在社區(qū)建設(shè)中的作用，把社區(qū)建成管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。這是我們下一階段研究和解決社區(qū)問(wèn)題的基本指導(dǎo)思想。多年來(lái)，在社區(qū)建設(shè)工作中，我們進(jìn)行了積極探索，取得了不少好經(jīng)驗(yàn)。但新的形勢(shì)對(duì)社區(qū)工作提出了新的要求，我們要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新社區(qū)管理和服務(wù)。
劉淇強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新社區(qū)管理和服務(wù)，要重點(diǎn)抓好三方面工作。一是要不斷豐富管理和服務(wù)的對(duì)象及內(nèi)容，把工作重點(diǎn)放在人的身上，更加主動(dòng)地為社區(qū)不同人群，特別是生活困難群眾、無(wú)業(yè)人員、空巢老人、流動(dòng)人口等特殊人群搞好服務(wù)。社區(qū)管理和創(chuàng)新應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，深入到人群之中，做人的工作。大多數(shù)群眾想辦的事情，應(yīng)當(dāng)及時(shí)去辦；同時(shí)，要注意團(tuán)結(jié)、關(guān)愛(ài)那些需要關(guān)愛(ài)的人群，使他們及時(shí)得到關(guān)心和幫助，感受到黨和政府的溫暖，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的積極力量。二是要不斷豐富管理和服務(wù)的形式，加強(qiáng)充實(shí)管理和服務(wù)的力量。要發(fā)揮好社區(qū)老黨員、老干部的積極作用，使他們成為社區(qū)建設(shè)的骨干力量。同時(shí)，要努力發(fā)揮駐區(qū)單位和各類社會(huì)組織的作用，形成社會(huì)管理的合力，最大限度地實(shí)現(xiàn)社會(huì)協(xié)同和公眾參與，使社區(qū)管理和服務(wù)的影響力更大、覆蓋面更廣。三是要不斷豐富社區(qū)管理和服務(wù)的范圍，將社區(qū)管理和服務(wù)推廣到城鄉(xiāng)各個(gè)社區(qū)。要繼續(xù)推廣農(nóng)村的村莊社區(qū)化管理；在快速城鎮(zhèn)化的地區(qū)，要盡快建立社區(qū)管理和服務(wù)組織，決不能出現(xiàn)管理和服務(wù)空白。
劉淇指出，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層社區(qū)建設(shè)的支持力度，將基層社區(qū)工作納入財(cái)政預(yù)算支持。基層社區(qū)建設(shè)是政府工作的一部分，是公共財(cái)政應(yīng)該承擔(dān)的內(nèi)容，應(yīng)加大投入。要盡快研究解決老舊小區(qū)的管理和服務(wù)問(wèn)題，為生活在那里的群眾創(chuàng)造更好的生活環(huán)境。要研究建立激勵(lì)機(jī)制，保護(hù)和激勵(lì)社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者等各方面的積極性，使他們更好地投身社區(qū)建設(shè)。要充分發(fā)揮社區(qū)自治組織的作用，加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)的監(jiān)督管理，把流動(dòng)人口服務(wù)好、管理好。
劉淇強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)社區(qū)管理和創(chuàng)新，關(guān)鍵要發(fā)揮好基層黨組織和黨員的作用。加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，是搞好社區(qū)管理和服務(wù)的根本。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，要加強(qiáng)基層社區(qū)黨組織建設(shè)，發(fā)揮好基層黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。各區(qū)縣要選派能力強(qiáng)、有潛力的年輕干部到社區(qū)一線工作鍛煉，使他們了解基層情況，掌握基層工作經(jīng)驗(yàn)，提高做群眾工作的能力。
劉淇最后強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要講話精神，在今后的工作中，鼓勵(lì)基層大膽創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)北京社區(qū)建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新不斷取得新進(jìn)展。
市領(lǐng)導(dǎo)李士祥、梁偉、丁向陽(yáng)出席座談會(huì)。（記者汲傳排 王濤）
