上海市閔行區(qū)是個人口導(dǎo)入?yún)^(qū)，不僅承接著中心城區(qū)人口的向外遷移，還在接納外來人口的不斷涌入。因此近5年來，幼兒園在園孩子從3萬多名猛增到了2010年的5萬多名，將近一半為非本區(qū)戶籍。眼下，雖然今年的幼兒園招生時節(jié)尚未到來，區(qū)教育局早已緊鑼密鼓積極安排，謀劃解決“入園難”的良方。“一定要確保每個孩子都能入園?！边@個承諾不僅針對滬籍兒童，還有外來務(wù)工人員子女。
從上海全市來說，根據(jù)各級教育部門摸底盤點，2012年有50萬孩子要進(jìn)幼兒園，比2006年凈增20萬。
“入園難”，因為上海人口出生高峰波及。1992年，上海人口出生數(shù)降至10萬人以下，但此后迅速回升；2007年起，每年出生人口數(shù)都在16萬人以上，預(yù)計這波高峰將持續(xù)到2016年前后。面對由此帶來的孩子入園高峰，上海努力“做加法”。
“十一五”期間的5年內(nèi)，上海新增幼兒園（所）400多個，大多建在浦東新區(qū)、閔行、寶山等人口導(dǎo)入量大的區(qū)域。從2007年起，上海市連續(xù)數(shù)年將建造新幼兒園作為市政府實事項目，今年又將新建40所，以進(jìn)一步緩解供需矛盾。5年里，上海對于幼教的財政投入持續(xù)增加，2009年學(xué)前教育財政經(jīng)費(fèi)達(dá)到30.32億元，比2004年的11.09億元增加19.23億元。在全國各省市中，上海由政府財政承擔(dān)的學(xué)前教育費(fèi)用比例高居首位，家長僅需承擔(dān)31.96%。
現(xiàn)在，上海已有的幼兒園已可完全滿足上海市戶籍適齡兒童的入園之需。但還有外來務(wù)工人員子女。據(jù)估計，今后數(shù)年中，需接受學(xué)前教育的農(nóng)民工子女將從目前的8萬人猛增至20萬人。為此，上海市積極挖潛，在公辦和民辦幼兒園中騰出“學(xué)位”。數(shù)據(jù)顯示，2010學(xué)年全市在園兒童總數(shù)40萬，其中非戶籍兒童12.5萬，占31%。
隨著幼兒園急速擴(kuò)容，學(xué)前教育的師資備受重視。據(jù)統(tǒng)計，上海幼兒園教工人數(shù)從2004年的2.5萬人增加到了2009年3.5萬余人，增幅為40.4%；專任教師從2004年的1.55萬人增加到2009年2.36萬人，多了52.2%。地處遠(yuǎn)郊的奉賢區(qū)，近三年共補(bǔ)充430名教師、181名保育員，明顯緩解了人員緊缺狀況。
當(dāng)然仍存在缺口，據(jù)預(yù)測，未來三年每年均需新增專任教師2500人左右。為此，上海市正積極考慮開展新建園教師培訓(xùn)工程、農(nóng)村幼兒園教師培訓(xùn)和培訓(xùn)者培訓(xùn)計劃、幼兒園名師名園長后備人才培養(yǎng)工程、教師園長境外培訓(xùn)計劃等。
