近日，中國保監(jiān)會(huì)主席吳定富在福建調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，保險(xiǎn)監(jiān)管部門要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和全國“兩會(huì)”精神，認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，充分發(fā)揚(yáng)敢抓敢管的精神，大膽改革創(chuàng)新，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化保險(xiǎn)市場、公司內(nèi)控和高管人員監(jiān)管力度，不斷提升監(jiān)管水平，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)和民生改善大局。
吳定富指出，當(dāng)前保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)正在深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)以及全國“兩會(huì)”精神，深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真落實(shí)“十二五”規(guī)劃綱要。這個(gè)綱要適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，描繪了未來五年社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，是今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)文件。我國保險(xiǎn)業(yè)貫徹好落實(shí)好“十二五”規(guī)劃綱要有做不完的事情，面臨難得的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間。近年來，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展取得了很大的成績，但是基礎(chǔ)很不牢固。一些公司沒有把科學(xué)發(fā)展擺到突出位置，還在比速度、拼規(guī)模，不注重可持續(xù)發(fā)展，不重視投保人、被保險(xiǎn)人利益保護(hù)，違法違規(guī)問題依然比較突出，公司內(nèi)控和高管人員素質(zhì)還是跟不上現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求。
吳定富指出，保險(xiǎn)監(jiān)管部門要敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管，明確監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，理清監(jiān)管思路。當(dāng)前，要通過對市場秩序、公司內(nèi)控和高管人員的監(jiān)管，切實(shí)做到轉(zhuǎn)方式、促規(guī)范、防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)增長，扎實(shí)做好被保險(xiǎn)人利益保護(hù)工作。一是要管市場。這是加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)。當(dāng)前要特別注意車險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、銀郵保險(xiǎn)以及保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)領(lǐng)域存在的虛假經(jīng)營等問題，著力解決數(shù)據(jù)不真實(shí)的痼疾，加大現(xiàn)場檢查力度，完善制度、強(qiáng)化執(zhí)行，切實(shí)規(guī)范保險(xiǎn)市場經(jīng)營秩序，營造良好的發(fā)展環(huán)境。二是要管內(nèi)控。這是加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。要以防范化解風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，發(fā)揮監(jiān)管機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)作用，重點(diǎn)引導(dǎo)公司加強(qiáng)內(nèi)部管控，牢固樹立穩(wěn)健經(jīng)營的理念，進(jìn)一步規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理流程，改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理的方法和手段。保險(xiǎn)市場和保險(xiǎn)行業(yè)要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，最終取決于市場主體，監(jiān)管只是外因。各保險(xiǎn)公司要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、查防結(jié)合、管控并舉，對重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位人員、關(guān)鍵決策程序等進(jìn)行系統(tǒng)梳理，努力從源頭防范各類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。三是要管高管。這是加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)的要害。重點(diǎn)強(qiáng)化法人機(jī)構(gòu)和高管人員對分支機(jī)構(gòu)的管控責(zé)任，進(jìn)一步明確高管人員的管理職責(zé)，強(qiáng)化高管人員責(zé)任追究制度；完善高管人員培訓(xùn)制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)高管人員依法合規(guī)意識。保險(xiǎn)監(jiān)管部門強(qiáng)化“三管”充分體現(xiàn)了我國保險(xiǎn)業(yè)初級階段的特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握了現(xiàn)階段基本特征。當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)存在的諸多問題是通過市場體現(xiàn)出來的，這些問題都反映到保險(xiǎn)公司經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)之中，而企業(yè)的管理問題最終體現(xiàn)在高管人員身上。這三者的關(guān)系是層層遞進(jìn)的。因此，保險(xiǎn)監(jiān)管部門必須突出抓好“三管”，切實(shí)在管市場、管內(nèi)控、管高管上探索新做法，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，不斷促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
吳定富強(qiáng)調(diào)，在新形勢下，保險(xiǎn)監(jiān)管部門在保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益，防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范市場秩序等方面擔(dān)負(fù)著重要的使命。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，一是要繼續(xù)提高監(jiān)管能力和水平。保險(xiǎn)監(jiān)管部門要有良好的精神狀態(tài)，更要有過硬的監(jiān)管本領(lǐng)，要不斷增強(qiáng)監(jiān)管的前瞻性，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、研究和分析，努力適應(yīng)當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管事業(yè)的要求。二是要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神。保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題，改進(jìn)監(jiān)管就是要突出創(chuàng)新意識，不斷研究新情況，學(xué)習(xí)新知識，探索新方法，解決新問題。三是要不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。保險(xiǎn)監(jiān)管部門面臨的任務(wù)重、頭緒多、涉及的范圍廣，要深入實(shí)際，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高監(jiān)管的針對性和有效性。要寓監(jiān)管于服務(wù)之中，深入監(jiān)管一線了解情況，深入保險(xiǎn)消費(fèi)者傾聽意見，切實(shí)建立健全傾聽保險(xiǎn)消費(fèi)者聲音的渠道和途徑，以不斷加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管工作。
調(diào)研期間，吳定富會(huì)見了福建省委書記孫春蘭、省長黃小晶等省領(lǐng)導(dǎo)，雙方就進(jìn)一步推進(jìn)福建當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行了深入交流。
