新華社北京１２月２８日電（記者李延霞 王文帥）針對(duì)目前保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序存在的問(wèn)題，中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富２８日表示，明年將加大市場(chǎng)規(guī)范力度，把打擊虛假經(jīng)營(yíng)行為作為規(guī)范市場(chǎng)秩序的重點(diǎn)，加大查處力度，同時(shí)建立健全監(jiān)管制度，從源頭上規(guī)范市場(chǎng)行為。
在２８日召開(kāi)的２０１０年保險(xiǎn)業(yè)情況通報(bào)會(huì)上，吳定富表示，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的整頓規(guī)范，我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序初步好轉(zhuǎn)，但仍存在很多問(wèn)題，主要表現(xiàn)為不嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批報(bào)備的條款費(fèi)率，非理性?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，銷(xiāo)售誤導(dǎo)、理賠難，經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)不真實(shí)等?！斑@些問(wèn)題如果得不到有效治理，不僅會(huì)造成市場(chǎng)秩序混亂，嚴(yán)重的話(huà)還會(huì)影響行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”
他表示，明年在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)⒁攒?chē)險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為重點(diǎn)，突出整治虛假批單退費(fèi)、虛掛應(yīng)收保費(fèi)、虛列中介代理手續(xù)費(fèi)、虛列營(yíng)業(yè)費(fèi)用和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)虛假承保、虛假賠案問(wèn)題。人身保險(xiǎn)領(lǐng)域以銀行保險(xiǎn)為重點(diǎn)，突出整治賬外暗中支付手續(xù)費(fèi)和銷(xiāo)售誤導(dǎo)問(wèn)題，同時(shí)對(duì)電話(huà)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)和團(tuán)體年金業(yè)務(wù)開(kāi)展集中治理。保險(xiǎn)中介領(lǐng)域以保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，突出整治利用中介業(yè)務(wù)和中介渠道弄虛作假、虛增成本、非法套取資金等問(wèn)題，同時(shí)對(duì)保險(xiǎn)代理市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓。
吳定富表示，完善制度和強(qiáng)化執(zhí)行是規(guī)范市場(chǎng)秩序的治本之策。明年將完善中介業(yè)務(wù)管理規(guī)定，完善保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，健全內(nèi)部審計(jì)體系等。同時(shí)將加大查處力度，深入開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)已經(jīng)明確明年現(xiàn)場(chǎng)檢查的檢查對(duì)象、檢查重點(diǎn)和時(shí)間安排。
保監(jiān)會(huì)：防范償付能力不達(dá)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)始終是保險(xiǎn)監(jiān)管工作重點(diǎn)
新華社北京１２月２８日電（記者李延霞 王文帥）中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富２８日在２０１０年保險(xiǎn)業(yè)情況通報(bào)會(huì)上表示，“十二五”時(shí)期我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)仍處于快速發(fā)展階段，很多公司對(duì)資本的依賴(lài)性較強(qiáng)，補(bǔ)充資本金和改善償付能力將是長(zhǎng)期、持續(xù)的過(guò)程，防范償付能力不達(dá)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)將始終是保險(xiǎn)監(jiān)管工作重點(diǎn)。
吳定富表示，保監(jiān)會(huì)將加強(qiáng)償付能力監(jiān)管，強(qiáng)化保險(xiǎn)公司的資本約束。嚴(yán)格次級(jí)債的發(fā)債條件和認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)次級(jí)債的監(jiān)督管理，提高保險(xiǎn)公司核心資本的作用；嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司當(dāng)年自留保費(fèi)不得超過(guò)實(shí)有資本金加公積金總和４倍的規(guī)定，督促資本金不足的公司增加資本金，加大分保力度、減少自留保費(fèi)，防止資本金杠桿率過(guò)高帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)償付能力不達(dá)標(biāo)且費(fèi)用支出高、連續(xù)虧損的保險(xiǎn)公司，監(jiān)管機(jī)構(gòu)將采取限制或者停止經(jīng)營(yíng)新業(yè)務(wù)等措施。
此外，在現(xiàn)行償付能力監(jiān)管制度框架下，繼續(xù)完善償付能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，并研究建立我國(guó)保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)資本監(jiān)管制度的建設(shè)方案；繼續(xù)推進(jìn)分類(lèi)監(jiān)管，完善分類(lèi)監(jiān)管指標(biāo)體系，增加手續(xù)費(fèi)率、綜合費(fèi)用率、管理費(fèi)用率等費(fèi)用指標(biāo)的權(quán)重，把費(fèi)用支出較高的保險(xiǎn)公司作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。
據(jù)介紹，為防范化解風(fēng)險(xiǎn)，今年以來(lái)保監(jiān)會(huì)督促部分保險(xiǎn)公司通過(guò)多種形式充實(shí)資本金，共有４６家公司增資３３１．７億元，８家公司發(fā)行次級(jí)債２２５．５億元。對(duì)３家償付能力嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的保險(xiǎn)公司停止批設(shè)新的分支機(jī)構(gòu)。目前，償付能力不達(dá)標(biāo)的保險(xiǎn)公司有７家，比年初減少１家，不達(dá)標(biāo)公司的償付能力關(guān)鍵指標(biāo)有明顯改善。
