3月15日，國務(wù)院召開全國森林防火工作電視電話會議。國家森林防火指揮部總指揮、國家林業(yè)局局長賈治邦通報了2010年森林防火工作情況，對2011年全國森林防火工作作出具體安排。賈治邦強調(diào)，一定要按照回良玉副總理的重要講話精神，認真落實會議的各項部署，以高度負責的態(tài)度、求真務(wù)實的作風和改革創(chuàng)新的精神，扎實做好森林防火的5項重點工作。
一是著力嚴格火源管理，積極消除火災(zāi)隱患。要嚴控野外用火，經(jīng)審批同意的用火行為要劃定范圍，選擇適宜天氣有計劃、有組織地實施，落實責任，嚴防跑火。要在林區(qū)要道和景區(qū)入口設(shè)立檢查站，堅決把火種堵在山下林外。要組織鄉(xiāng)村干部和護林員深入林區(qū)巡護，及時開展清山、清溝、清河行動，消除火災(zāi)隱患。對特殊人群要逐一明確監(jiān)護人員，落實監(jiān)護責任，嚴防玩火弄火引發(fā)火災(zāi)。對林區(qū)居民特別是吸煙人員要重點提醒。對林區(qū)居民點、加油站、倉儲房、彈藥庫等重要部位，要采取更加嚴格的防護措施，制定應(yīng)對預(yù)案，避免火燒連營和群死群傷。
二是著力抓好宣傳培訓，切實增強防范意識。深入普及《森林防火條例》，抓緊出臺地方配套法規(guī)和部門規(guī)章。協(xié)調(diào)宣傳部門，對森林防火宣傳作出統(tǒng)一安排部署。集中開展森林防火宣傳月、宣傳周和各類主題宣傳活動，進一步增強全民森林防火意識。針對今年地方黨委政府換屆的情況，抓緊對新上任的指揮長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部進行教育培訓，使其盡快熟悉業(yè)務(wù)、進入角色。要全面總結(jié)推廣吉林省30年無重大森林火災(zāi)的主要做法和成功經(jīng)驗，通過典型引路、榜樣示范，在全國形成整體推進、共同進步的良好氛圍。
三是著力加強預(yù)警監(jiān)控，及時掌控火情信息。加快推進全國森林火險預(yù)警示范系統(tǒng)建設(shè)，加強與各級氣象部門合作，進一步建立健全部門會商和聯(lián)動機制。加強中長期森林火險預(yù)測和短期森林火險預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警信息，提高預(yù)測精度和效率。遇到高火險天氣，要及時發(fā)布預(yù)警信號，啟動預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，有關(guān)人員要立即到崗，做好火災(zāi)防范和應(yīng)急處置準備。
加強監(jiān)測體系特別是視頻瞭望系統(tǒng)建設(shè)，綜合運用衛(wèi)星遙感、飛機巡護、高山瞭望和地面巡邏等手段，開展全天候、立體式監(jiān)測，確?；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)。加強森林防火信息化和指揮中心建設(shè)，堅持防火期24小時值班和領(lǐng)導帶班制度。一旦發(fā)生火情，要迅速按照規(guī)范的程序和內(nèi)容，歸口上報和發(fā)布相關(guān)信息。
四是著力強化應(yīng)急準備，確保“打早、打小、打了”。要切實增強預(yù)案的針對性、操作性和實用性，抓緊修訂和完善各級、各類森林防火應(yīng)急預(yù)案，特別是抓緊編制清明、五一等重要時段的專項撲火預(yù)案，并開展實戰(zhàn)演練。各地要配齊配強撲火裝備和防護設(shè)備并及時檢修補充，加強通信設(shè)備管理，確保關(guān)鍵時刻拿得出、用得上。武警森林部隊、航空消防部門和地方森林消防隊伍要進入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，接到火情快速出動，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，堅決“打早、打小、打了”。剛組建的直升機支隊，要抓緊訓練演練，盡快形成戰(zhàn)斗力。加強和規(guī)范撲火指揮，建立軍地一體化的指揮機制。
五是著力推進基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升防控能力。積極爭取森林防火基礎(chǔ)建設(shè)投資，尤其要加強重點林區(qū)和高火險地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快提高火災(zāi)綜合防控水平。林區(qū)重大工程要增加森林防火評估、審批、驗收等程序，做到森林防火基礎(chǔ)設(shè)施與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。重點生態(tài)建設(shè)工程要同步安排防火設(shè)施配套資金，避免產(chǎn)生新的欠賬。要加強邊境防火隔離帶的開設(shè)和維護工作，切實發(fā)揮阻火功能。加強森林防火研究中心和重點實驗室建設(shè)，組織研發(fā)、推廣先進實用的防火撲火裝備，組織修訂、制定急需的技術(shù)標準，組織開展基礎(chǔ)理論和撲火戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)研究，全面提高科學防火水平。根據(jù)集體林權(quán)制度改革后的新形勢，探索建立森林防火多元投入、群防群治的新機制。加快推進森林火災(zāi)保險工作，加快林業(yè)“三防”協(xié)會建設(shè)，降低林農(nóng)經(jīng)營風險。
