千家企業(yè)超額完成“十一五”節(jié)能任務——“十一五”節(jié)能減排回顧之六
千家企業(yè)節(jié)能行動是指國家對年綜合能源消費量18萬噸標準煤以上約一千家企業(yè)加強節(jié)能管理，其能源消費量占工業(yè)能源消費量的一半，占全國能源消費量的三分之一。2006年4月，國家發(fā)展改革委會同有關部門啟動了千家企業(yè)節(jié)能行動，目標是“十一五”期間節(jié)能1億噸標準煤左右。初步統(tǒng)計，“十一五”期間，千家企業(yè)可節(jié)能1.5億噸標準煤。
千家企業(yè)節(jié)能行動取得了顯著成效，能源利用效率大幅度提高，“十一五”期間，千家企業(yè)單位氧化鋁綜合能耗、乙烯生產(chǎn)綜合能耗、燒堿生產(chǎn)綜合能耗等指標下降了30%以上，單位原油加工綜合能耗、電解鋁綜合能耗、水泥綜合能耗等指標下降了10%以上，供電煤耗下降近10%，部分企業(yè)的指標達到了國際先進水平。
“十一五”以來，圍繞千家企業(yè)節(jié)能行動，國家主要采取以下措施：
一是對千家企業(yè)節(jié)能行動全面部署。國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)了實施方案，明確了工作要求和保障措施，公布了千家企業(yè)名單。
二是開展目標責任考核。國家發(fā)展改革委與地方政府簽訂了千家企業(yè)節(jié)能目標責任書，各地分別與本地所屬千家企業(yè)簽訂了節(jié)能目標責任書，每年組織考核，結果向社會公告。
三是開展企業(yè)能源審計和編制節(jié)能規(guī)劃。千家企業(yè)均按要求編制實施了能源審計和節(jié)能規(guī)劃，各地組織專家對能源審計報告集中進行審核，對不合格的報告要求企業(yè)進行整改。
四是實施能源利用狀況報告制度。研究制定了《重點用能單位能源利用狀況報告制度實施方案》，要求重點用能單位每年報送能源利用狀況報告。發(fā)布了《千家企業(yè)能源利用狀況公報》。
五是開展能效水平對標活動。印發(fā)了《重點耗能企業(yè)能效水平對標活動實施方案》，部署實施能效水平對標活動，在鋼鐵、化工、水泥三個高耗能行業(yè)開展對標試點，編制了《重點耗能行業(yè)能效對標指南》。
六是積極推進千家企業(yè)節(jié)能技術改造。國家加大了對千家企業(yè)節(jié)能技術改造項目的支持力度，通過節(jié)能技術改造，千家企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗指標大幅度下降。
七是強化節(jié)能管理。95%以上的千家企業(yè)建立了專門的能源管理機構，配備了相關能源管理人員，完善三級計量儀器、儀表配備，在部分企業(yè)開展能源管理師試點。
