《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》日前經(jīng)全國人大常委會審議通過，將于6月1日起施行。這是中國特色社會主義政治、經(jīng)濟、社會、文化四位一體戰(zhàn)略布局中頒布的一部重要法律，體現(xiàn)了黨和國家對文化建設的高度重視。立法保護是根本保護。《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的出臺，不僅提升了文化立法的層次和水平，而且豐富了我國法律體系的內(nèi)容，在文化建設立法中具有里程碑意義，也為文化領(lǐng)域其他立法提供了有益借鑒。
加強文化法制建設，是完善中國特色社會主義法律體系的重要方面。隨著文化發(fā)展在國家戰(zhàn)略發(fā)展中占有越來越重要的位置，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)也得到了前所未有的發(fā)展與壯大。豐富的社會實踐與現(xiàn)實需要也彰顯了文化立法的重要性與緊迫性。社會實踐是法律的基礎，作為文化系統(tǒng)立法的提議者、主體，我們要做好各項準備工作，包括調(diào)查研究、系統(tǒng)分析、法理研究，與專家學者開展各種研究?？梢哉f，《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的出臺，既是10年來非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的迫切需要，凝結(jié)了無數(shù)文化工作者與專家學者的心血，同時，它將黨中央關(guān)于文化遺產(chǎn)保護的方針政策上升為國家意志，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的有效經(jīng)驗上升為法律制度，將各級政府部門保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的職責上升為法律，使得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護成為全社會共同的法律責任，豐富了社會主義法律體系的內(nèi)容。
要做好普法宣傳和貫徹實施工作。中國特色社會主義法律體系的形成，總體上解決了有法可依的問題，有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的問題就顯得更為突出、更加緊迫。為此，我們要廣泛宣傳和傳播《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，增強全社會的法律意識和法治觀念，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。要善于運用法律解決現(xiàn)實生活中的實際問題，對于違反法律規(guī)定的做法與行為，要依法給予堅決打擊。只有真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，才能最大限度地發(fā)揮《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護作用，也才能維護法律的嚴肅性。
要抓緊制定《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的實施細則，并推動建立與其他法律的協(xié)調(diào)配合機制。各地文化部門要抓住出臺非遺法這一契機，順勢而為，再接再厲，積極推動各地人大制定非遺法實施條例。要對《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》進行不斷修改完善。隨著保護工作的深入以及現(xiàn)實的發(fā)展變化，要對不適合實際工作的條款進行適當修改，使之趨于完善。
要繼續(xù)加快文化立法進程，不斷完善文化政策法規(guī)體系。與現(xiàn)實需要相比，我們還有大量文化立法工作要做，已經(jīng)制定通過的法律也需要不斷修改完善，相應的法規(guī)與條例也要不斷補充。為此，“十二五”期間，我們要有計劃、有步驟地繼續(xù)推進《公共圖書館法》立法工作，抓緊研究制定《文化產(chǎn)業(yè)促進法》、《公共文化服務保障法》。推動《博物館條例》、《大運河文化遺產(chǎn)保護條例》、《世界文化遺產(chǎn)保護管理條例》等專項立法建設和文物保護地方性法規(guī)體系建設。積極參與促進文化藝術(shù)發(fā)展、鼓勵文化藝術(shù)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)立法。要真正建設好社會主義市場經(jīng)濟條件下文化發(fā)展的法律法規(guī)體系，提高依法治文、依法行政水平，讓文化法制建設成為文化大發(fā)展大繁榮的有力保障。
