保障改善民生促進(jìn)社會和諧
農(nóng)民生活“幸福指數(shù)”逐年提高
今年山東省財(cái)政籌集資金206億多元保障和改善農(nóng)村民生
“農(nóng)民生活‘幸福指數(shù)’逐年提高?！庇浾呷涨案盀I州采訪,遇到無棣縣柳堡鎮(zhèn)辦事處黨支部副書記兼馮王村黨支部副書記宮慶高,他是曾在濱州市財(cái)政局任職17年的老財(cái)政,說起最近幾年財(cái)政支農(nóng)政策的落地情況,講起了他在基層的切身感受。
“我們組織村民建沼氣池、開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治等,都離不開民生政策的大力支持。這幾年馮王村取得了省級文明村、省級衛(wèi)生村、省級綠化村的榮譽(yù),沒有上級這么好的民生政策的支持,我們這個社會主義新農(nóng)村建設(shè)的示范村也不會發(fā)展得這么好,這么快,到基層任職讓我親身感受到了民生政策為三農(nóng)帶來的溫暖”。
記者從省財(cái)政廳了解到,2011年,省級財(cái)政預(yù)算安排“三農(nóng)”方面資金達(dá)258.63億元,比上年增加39.66億元,增長18.11%。其中,省財(cái)政籌集資金206.56億元,著力保障和改善農(nóng)村民生,加快建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。
為切實(shí)改善農(nóng)民居住環(huán)境,今年將進(jìn)一步加大農(nóng)村道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的支持力度。繼續(xù)對農(nóng)村戶用沼氣、大中型沼氣工程和沼氣社會化服務(wù)組織建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)助,支持開展多種方式的農(nóng)作物秸稈綜合利用,大力發(fā)展清潔衛(wèi)生新能源。全面完成農(nóng)房建設(shè)與危房改造三年任務(wù),結(jié)合開展建材下鄉(xiāng)試點(diǎn),今年新建農(nóng)村住房80萬戶,改造農(nóng)村危房20萬戶。
今年,農(nóng)村小學(xué)、初中的寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將分別提高到750元和1000元,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器更新工程和農(nóng)村中小學(xué)“兩熱一暖一改”工程,改善農(nóng)村辦學(xué)條件。特別是要加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,對各地實(shí)施以獎代補(bǔ),重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。對中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免除學(xué)費(fèi),補(bǔ)助資金由各級財(cái)政按比例分擔(dān)。
今年,省里特別提出促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),財(cái)政將繼續(xù)支持農(nóng)民培訓(xùn)“陽光工程”、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程和“技能扶貧與就業(yè)”工程,提高農(nóng)民生產(chǎn)技能和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。全面落實(shí)普惠性的培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,積極實(shí)施進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動者職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)技能鑒定、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)等政策,促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)。
推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)步伐也在加快,今年全省覆蓋面將達(dá)到60%以上。完善農(nóng)村最低生活保障制度,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由1200元提高到1400元。探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的醫(yī)療救助制度,努力形成便民快捷的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助機(jī)制。健全完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級分擔(dān)的農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)機(jī)制。
為解決農(nóng)民看病難看病貴,今年將大幅度提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平,各級財(cái)政補(bǔ)助不低于每人每年200元,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例將繼續(xù)提高。全面完成村衛(wèi)生室服務(wù)能力提升工程,完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)村全科醫(yī)師培養(yǎng)。
今年還將繼續(xù)加大農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化大院、莊戶劇團(tuán)、送戲下鄉(xiāng)、流動舞臺車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的支持力度,更好地滿足農(nóng)民群眾的精神文化生活需求,繁榮農(nóng)村文化。宮慶高說,“我們村里建起了農(nóng)家書屋,富了的農(nóng)民很多買了私家車,村里馬上要安裝體育器材,上治安監(jiān)控,市里給的3萬元資金年前就到位了,一開春就辦!”(通訊員 王海紅 張紹生 記者 滕韶華)
