在改革創(chuàng)新中發(fā)展前行的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng) 李強(qiáng)
服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,加快發(fā)展服務(wù)業(yè),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要途徑。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)是制定加快發(fā)展服務(wù)業(yè)政策措施,提高服務(wù)業(yè)管理水平,促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,隨著改革開放的不斷深入,我國(guó)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)取得長(zhǎng)足進(jìn)步,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。“十二五”期間,為促進(jìn)我國(guó)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)要在規(guī)范統(tǒng)一和改革創(chuàng)新上狠下工夫。
我國(guó)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)發(fā)展進(jìn)程
我國(guó)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)起步于1992年實(shí)施新國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的需要。此后,伴隨著服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中作用的不斷增強(qiáng),伴隨著黨和國(guó)家對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)的不斷重視,服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)快速發(fā)展。特別是近幾年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院作出加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的決定后,我國(guó)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)立足國(guó)情,借鑒國(guó)際通行統(tǒng)計(jì)規(guī)則,在探索中不斷前進(jìn),在創(chuàng)新中不斷進(jìn)步。
(一)形成比較全面的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
借鑒國(guó)際通行的產(chǎn)業(yè)分類概念,依據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,在我國(guó)《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》和《統(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類目錄》等國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中,明確了服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)業(yè)行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(目錄),制定了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)單位標(biāo)準(zhǔn),基本形成了較為完善的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系,并積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,為服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的開展奠定了良好基礎(chǔ)。依據(jù)經(jīng)濟(jì)普查資料、服務(wù)業(yè)基本單位調(diào)查和編制、工商、稅務(wù)、民政、質(zhì)檢等部門提供的單位登記資料,建立起基本滿足服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查需要的服務(wù)業(yè)基本單位名錄庫(kù)。
(二)形成比較完善的服務(wù)業(yè)周期性普查制度。
服務(wù)業(yè)習(xí)慣上也被稱為第三產(chǎn)業(yè)。1993年我國(guó)進(jìn)行首次第三產(chǎn)業(yè)普查,著手建立周期性服務(wù)業(yè)普查制度。2004年我國(guó)建立5年一次的周期性全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查制度,普查對(duì)象涵蓋服務(wù)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。通過經(jīng)濟(jì)普查能全面了解我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,掌握服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成。服務(wù)業(yè)周期性普查制度奠定了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)形成比較健全的服務(wù)業(yè)常規(guī)調(diào)查制度。
目前批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、教育等4個(gè)服務(wù)業(yè)門類,鐵路運(yùn)輸業(yè)、航空運(yùn)輸業(yè)、管道運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)、研究與試驗(yàn)發(fā)展、水利管理業(yè)、衛(wèi)生等若干服務(wù)業(yè)大類都建立了比較規(guī)范的常規(guī)服務(wù)業(yè)調(diào)查制度,這些門類和大類的增加值之和約占服務(wù)業(yè)總增加值的80%。一些無(wú)主管部門的重點(diǎn)服務(wù)業(yè)行業(yè)普遍建立抽樣調(diào)查制度,抽樣調(diào)查范圍覆蓋了裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)、軟件業(yè)、租賃業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、科技交流和推廣服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、體育、娛樂業(yè)、其他服務(wù)業(yè)等13個(gè)服務(wù)業(yè)行業(yè)類別。調(diào)查內(nèi)容既有物量指標(biāo),也有價(jià)值量指標(biāo)。
(四)形成比較科學(xué)的服務(wù)業(yè)核算體系。
我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值核算方法是根據(jù)聯(lián)合國(guó)1993年國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的原則和方法,結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況研究制定的。在常規(guī)統(tǒng)計(jì)年度,根據(jù)不同行業(yè)基礎(chǔ)資料狀況采取不同的計(jì)算方法:對(duì)統(tǒng)計(jì)制度健全的行業(yè)采用直接計(jì)算增加值的方法;對(duì)統(tǒng)計(jì)制度覆蓋面不太全的行業(yè)利用比例系數(shù)推算該行業(yè)增加值;對(duì)目前尚未建立財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度、增加值占比又較小的行業(yè),主要利用相關(guān)指標(biāo)外推計(jì)算。在普查年度,根據(jù)全面翔實(shí)的普查數(shù)據(jù)對(duì)服務(wù)業(yè)增加值重新核算,并按照國(guó)際通行辦法對(duì)常規(guī)年度服務(wù)業(yè)增加值歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂。
(五)形成比較有力的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)組織體系。
2007年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),建立了有30個(gè)相關(guān)部委參加的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)部際聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議制度的確立,為加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),增進(jìn)部門間的協(xié)調(diào)配合,協(xié)調(diào)、推動(dòng)、解決部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)中的重大問題提供了制度保障。組建國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)司。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局9個(gè)承擔(dān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的業(yè)務(wù)司中,貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)司和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)司專門從事服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)司等5個(gè)司承擔(dān)部分服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。國(guó)務(wù)院有近40個(gè)部門開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。各級(jí)統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各級(jí)調(diào)查隊(duì)承擔(dān)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查具體組織實(shí)施工作。
(六)形成比較完備的服務(wù)業(yè)調(diào)查質(zhì)量控制體系。
初步建立涵蓋國(guó)家服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)任務(wù)布置和數(shù)據(jù)采集、審核、處理、存儲(chǔ)與資料提供、發(fā)布各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的行為規(guī)范。不斷加大監(jiān)督檢查力度,確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度被嚴(yán)格執(zhí)行。制定了較為完善的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估體系,充分利用部門服務(wù)業(yè)行政記錄,不斷提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可信度。
正確認(rèn)識(shí)我國(guó)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)
目前,我國(guó)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)已有了一定的基礎(chǔ),總體上能滿足黨和政府以及社會(huì)公眾對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的最基本、最核心的需要。同時(shí),服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)也面臨著許多亟待解決的重大問題,面臨著進(jìn)一步提高質(zhì)量和水平的繁重任務(wù)。
(一)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基本準(zhǔn)確地反映著服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。
2004年之前,我國(guó)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匱乏。經(jīng)過第一、第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,經(jīng)過各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和各部門的共同努力,特別是近年來(lái)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革建設(shè)力度的加大,服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)已基本形成以周期性普查為基礎(chǔ),以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體,全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查和部門行政記錄結(jié)合運(yùn)用的調(diào)查方法體系。由此獲得的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和核算數(shù)據(jù),無(wú)論從總量看,還是從結(jié)構(gòu)分析看,可以基本反映我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度和水平。以服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)為重要依據(jù)制定的國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)決策和各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策,有力促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和人民生活水平的提高。
(二)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)的服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀體現(xiàn)。
2009年,我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為43.6%。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段特殊性的客觀反映。2004-2008年,我國(guó)現(xiàn)價(jià)服務(wù)業(yè)年均增長(zhǎng)19.4%,按不變價(jià)計(jì)算,服務(wù)業(yè)實(shí)際年均增長(zhǎng)13.2%,比同期中下等收入國(guó)家服務(wù)業(yè)年均增長(zhǎng)9.6%高3.6個(gè)百分點(diǎn),反映出近年來(lái)我國(guó)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度呈持續(xù)上升趨勢(shì)。從當(dāng)前各產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于工業(yè)化加速發(fā)展階段,工業(yè)發(fā)展速度更快,并且基數(shù)大,客觀上擠壓了服務(wù)業(yè)的比重。我國(guó)制造業(yè)參與全球分工格局程度的不斷加深也使得制造業(yè)比重長(zhǎng)期居高不下,如果扣除制造業(yè)出口的影響,我國(guó)服務(wù)業(yè)比重會(huì)提高近5個(gè)百分點(diǎn),與同發(fā)展水平的國(guó)家相近。同時(shí),受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市化發(fā)展程度、民間資本準(zhǔn)入限制以及現(xiàn)行發(fā)展方式等多種因素綜合制約,也影響了我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
(三)服務(wù)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)決定了要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)。
當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步中,服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出量大、點(diǎn)多、變化快的特點(diǎn)。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)全部20個(gè)門類中,屬于服務(wù)業(yè)的有15個(gè)門類。第二次經(jīng)濟(jì)普查表明,截止到2008年底,我國(guó)從事服務(wù)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人單位496.9萬(wàn)個(gè),產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位656.4萬(wàn)個(gè),有證照的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶2619.9萬(wàn)戶。從事服務(wù)業(yè)的單位和個(gè)人不僅多,而且增長(zhǎng)快,變動(dòng)頻繁,分布廣泛,差異很大。同時(shí),傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)此消彼長(zhǎng),新興服務(wù)業(yè)持續(xù)涌現(xiàn),從事服務(wù)業(yè)的企業(yè)和個(gè)體戶的維權(quán)意識(shí)和隱私保護(hù)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。適應(yīng)服務(wù)業(yè)發(fā)展自身特點(diǎn),及時(shí)采集到更加真實(shí)、更加準(zhǔn)確、更加完整的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),需要進(jìn)一步加大服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)投入力度,需要進(jìn)一步夯實(shí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),需要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
(四)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)水平需要進(jìn)一步提高。
經(jīng)過多年的努力,我國(guó)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)有了一定的基礎(chǔ),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了較好的統(tǒng)計(jì)支撐。以更好促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的高要求、高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,我國(guó)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱,力量還不足,機(jī)制還沒有完全理順。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍需進(jìn)一步健全,部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的規(guī)范性需進(jìn)一步提高,抽樣調(diào)查方法的使用面需進(jìn)一步擴(kuò)大,服務(wù)業(yè)行政記錄登記資料的采用需進(jìn)一步增強(qiáng)。
服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的發(fā)展和努力方向
推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展,是“十二五”時(shí)期的重要戰(zhàn)略部署,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略措施。推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展,需要統(tǒng)計(jì)部門提供更高質(zhì)量的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。國(guó)務(wù)院明確提出,要盡快建立科學(xué)、統(tǒng)一、全面、協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息管理制度,完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。統(tǒng)計(jì)部門將積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,為促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的統(tǒng)計(jì)保障。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的規(guī)范統(tǒng)一。
整體設(shè)計(jì)周期性經(jīng)濟(jì)普查中服務(wù)業(yè)普查制度與常規(guī)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,實(shí)現(xiàn)常規(guī)服務(wù)業(yè)年報(bào)與普查在統(tǒng)計(jì)原則、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)單位、數(shù)據(jù)處理等方面的銜接。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基本規(guī)范與職責(zé)分工》,統(tǒng)一規(guī)范各部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)思想與主要原則、統(tǒng)計(jì)范圍、基本單位、主要內(nèi)容、增加值計(jì)算方法、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集方法、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與評(píng)估和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的組織實(shí)施。進(jìn)一步完善國(guó)家服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查操作規(guī)程和行為規(guī)范。
(二)大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的改革創(chuàng)新。
加快建立以國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度為主體,普查資料和行政記錄為基礎(chǔ),全面反映服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、宏觀決策和部門管理需要,科學(xué)、統(tǒng)一、全面、協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息共享制度。建立服務(wù)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。完善部分服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查制度。建立交通運(yùn)輸業(yè)等服務(wù)業(yè)價(jià)格調(diào)查制度。健全房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)。健全批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)統(tǒng)計(jì),深化社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)改革,研究建立反映市場(chǎng)流通狀況的指數(shù)體系。
(三)不斷促進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的公開透明。
及時(shí)公布服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革的主要內(nèi)容,認(rèn)真傾聽、積極吸收社會(huì)各界的意見和建議。不斷提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程的透明度,積極穩(wěn)妥公開服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和操作規(guī)程,增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的認(rèn)同感。認(rèn)真做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)詮釋和解疑釋惑工作,對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)修訂作出必要的說(shuō)明,使社會(huì)各界正確理解和使用服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息定期公布和對(duì)外提供機(jī)制,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息公開的范圍和內(nèi)容。及時(shí)編輯出版適合不同群體、不同層次需要的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料。
(四)著力提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)能力。
盡快建立覆蓋服務(wù)業(yè)全部法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位基本信息,統(tǒng)一完整、不重不漏、及時(shí)更新的服務(wù)業(yè)基本單位名錄庫(kù),為各類以服務(wù)業(yè)基本單位為對(duì)象的常規(guī)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供科學(xué)完備的調(diào)查單位庫(kù)和抽樣框。加快推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范、方便填報(bào)的服務(wù)業(yè)企業(yè)一套表制度的制定,切實(shí)減輕服務(wù)業(yè)企業(yè)填報(bào)負(fù)擔(dān)。大力提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息化應(yīng)用水平,基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)調(diào)查對(duì)象和服務(wù)業(yè)調(diào)查人員通過互聯(lián)網(wǎng)直接向全國(guó)數(shù)據(jù)中心報(bào)送服務(wù)業(yè)原始數(shù)據(jù)、各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在線共享的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作模式。切實(shí)夯實(shí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),推動(dòng)服務(wù)業(yè)企業(yè)建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和各部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的人員配備、教育培訓(xùn)及經(jīng)費(fèi)投入力度,不斷強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),努力提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)。
(五)熱切希望得到社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的理解與支持。
國(guó)家服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源于廣大服務(wù)業(yè)企業(yè)、單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶填報(bào)的每一張報(bào)表,提供的每一筆信息。國(guó)家服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和及時(shí),取決于所有服務(wù)業(yè)企業(yè)、單位、個(gè)人的理解、支持與配合,取決于每一個(gè)接受調(diào)查的企業(yè)、單位、個(gè)人及時(shí)提供調(diào)查所需的全部真實(shí)資料。希望全社會(huì)一如既往地關(guān)心、關(guān)注服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,廣大服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象一如既往地支持參與服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,為建立科學(xué)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì),加快發(fā)展服務(wù)業(yè),作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!