近日，重慶市司法局制定的《重慶市司法行政機關(guān)行政處罰裁量規(guī)定（試行）》獲重慶市人民政府審查批準。
該規(guī)定一是對重慶市法律服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的違法行為的行政處罰裁量適用規(guī)則進行明確,設(shè)置了不予處罰、減輕或從輕處罰和從重處罰三類情形。同時，對行政機關(guān)在實施行政處罰行為時規(guī)定了6種限制性情形。二是對違法行為的行政處罰標準進行了細化，對律師事務(wù)所、公證處、法律援助機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)，以及律師、公證員、法律援助人員和司法鑒定人員的54種違法行為，在法定的處罰種類和處罰幅度內(nèi)，根據(jù)違法行為的危害程度和違法主體的主觀態(tài)度，詳細制定了不同的處罰標準，統(tǒng)一規(guī)范了行政機關(guān)適用的執(zhí)法標準和尺度。三是對裁量程序作出了規(guī)定，進一步明確了實施行政處罰的權(quán)限、時限、調(diào)查程序、證據(jù)使用，以及作出決定的程序等。同時，該規(guī)定對實施行政處罰行為設(shè)置了監(jiān)督條款，從而全面規(guī)范了對法律服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的違法行為給予行政處罰情節(jié)認定不統(tǒng)一、處罰幅度不統(tǒng)一和處罰程序不明確等問題。
該規(guī)定在現(xiàn)行法律法規(guī)設(shè)定的框架內(nèi)，將行政處罰裁量權(quán)進行了細化，減少了行政處罰裁量權(quán)的“彈性”，避免人為因素對執(zhí)法活動的干擾，為促進重慶市各級司法行政機關(guān)公正廉潔執(zhí)法提供了制度保障。
