2011年2月25日,2011年度水利建設(shè)項目稽察工作動員會在北京召開。水利部副部長矯勇出席會議并作動員講話。
矯勇副部長充分肯定了水利稽察工作取得的成就。他指出,“十一五”期間,是新中國成立以來水利建設(shè)投入最大、發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)最好、人民群眾得實惠最多的五年。水利投資超預(yù)期,水利建設(shè)超規(guī)模,規(guī)劃指標(biāo)基本超額完成。在這樣一個水利建設(shè)的高峰期,水利系統(tǒng)未發(fā)生較大的質(zhì)量事故和安全事故,水利建設(shè)領(lǐng)域未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)案件,水利稽察功不可沒。水利稽察圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮“檢查、反饋、整改、提高”的功能,稽察項目數(shù)量不斷增加,稽察范圍不斷拓寬,稽察的深度和廣度不斷拓展,稽察隊伍不斷壯大,為保障水利建設(shè)順利進行發(fā)揮了突出作用。一是充分發(fā)揮檢查功能,保證了大規(guī)模水利建設(shè)“四個安全”。二是充分發(fā)揮反饋功能,保障了大規(guī)模水利建設(shè)的順利進行和目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。三是充分發(fā)揮整改功能,促進了各類問題的全面解決。四是充分發(fā)揮提高功能,促進各地建設(shè)管理水平的全面提升。水利稽察已經(jīng)成為水利建設(shè)管理現(xiàn)代化中不可或缺的重要環(huán)節(jié),成為具有鮮明水利特色監(jiān)督工作的重要組成部分,成為水利建設(shè)工程安全、資金安全、干部安全和生產(chǎn)安全的有力保障,成為水利事業(yè)跨越發(fā)展的堅強支撐。
矯勇副部長深刻分析了當(dāng)前水利稽察工作面臨的形勢,強調(diào)了水利稽察工作的重要意義。他指出,中央一號文件出臺之后,水利建設(shè)迎來了又一個新的春天。中央對水利準(zhǔn)確定位,對水利基本特征準(zhǔn)確把握,對水利現(xiàn)狀科學(xué)研判,使水利出現(xiàn)了新的發(fā)展態(tài)勢。一是水利投資強度越來越大,二是建設(shè)任務(wù)更加繁重,三是時限要求越來越緊,四是國家的要求越來越高,五是全社會的關(guān)注非常之重。在這種形勢下,要保障大規(guī)模水利建設(shè)任務(wù)的順利完成,必須采取有效措施,一是要靠制度約束,二是要靠規(guī)劃約束,三是靠監(jiān)督檢查約束,四是要靠從業(yè)人員素質(zhì)的提高。水利稽察必須發(fā)揮應(yīng)有作用,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,推動全行業(yè)提高建設(shè)管理水平,維護水利建設(shè)秩序。
矯勇副部長對2011年度稽察工作提出了明確要求。一是要切實做好項目稽察。以水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)項目為稽察重點,抓住水利建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),周密組織、精心安排、合理調(diào)度,確保項目稽察任務(wù)按計劃高質(zhì)量完成。二是要在稽察工作中注重發(fā)現(xiàn)普遍性、規(guī)律性問題,從體制機制上解決問題。三是要繼續(xù)抓好整改,在去年“稽察整改年”工作階段性成果的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,鞏固成果,研究建立稽察整改長效機制。四是要加強人員培訓(xùn),進一步提高稽察人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。五是要加強人員管理,規(guī)范稽察行為。
部稽察辦主任、安監(jiān)司司長武國堂主持會議并部署和安排了2011年水利稽察工作任務(wù)。部稽察辦各成員單位領(lǐng)導(dǎo),全體稽察特派員、特派員助理以及部分稽察專家共計150余人參加了會議。會后,稽察人員將赴15個省(區(qū)、市)開展今年第一批次稽察工作。