24日上午，北京市農(nóng)村工作會(huì)議召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議和市委十屆八次全會(huì)精神，總結(jié)2010年及“十一五”時(shí)期的郊區(qū)農(nóng)村工作，部署今年的任務(wù)。市委副書記、市長郭金龍出席會(huì)議并講話。市人大常委會(huì)主任杜德印出席會(huì)議。市委副書記、市政協(xié)主席王安順主持會(huì)議。
會(huì)上，副市長夏占義作了題為《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 促進(jìn)城鄉(xiāng)融合 統(tǒng)籌推進(jìn)郊區(qū)工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化》的工作報(bào)告。豐臺(tái)區(qū)、順義區(qū)、密云縣作了典型發(fā)言。
郭金龍?jiān)谥v話中指出，要充分認(rèn)識(shí)郊區(qū)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢。在充分肯定郊區(qū)農(nóng)村去年以及“十一五”時(shí)期各方面工作取得的巨大成就后，郭金龍指出，當(dāng)前，首都已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，根據(jù)黨的十七屆五中全會(huì)和中央對北京市工作的要求，市委十屆八次全會(huì)提出了首都要率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的任務(wù)，對郊區(qū)農(nóng)村工作提出了新的更高要求。在郊區(qū)農(nóng)村工作的同志們一定要準(zhǔn)確把握全市發(fā)展的態(tài)勢，準(zhǔn)確把握郊區(qū)農(nóng)村發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，推動(dòng)郊區(qū)農(nóng)村的改革發(fā)展。實(shí)現(xiàn)首都的現(xiàn)代化，當(dāng)前的重點(diǎn)、難點(diǎn)仍然在郊區(qū)農(nóng)村。隨著首都發(fā)展步伐的不斷加快，郊區(qū)農(nóng)村在首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用更加重要，在加快建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式方面，郊區(qū)農(nóng)村是重要的戰(zhàn)略新區(qū)；在解決人口、交通方面，郊區(qū)農(nóng)村是城市發(fā)展的戰(zhàn)略腹地；在完成成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的標(biāo)兵和火炬手、走在全國最前面的任務(wù)中，郊區(qū)農(nóng)村是主戰(zhàn)場和新的增長極。經(jīng)過多年努力，郊區(qū)農(nóng)村已經(jīng)具備了新的發(fā)展條件，正處于更大發(fā)展的前夕。全市上下都要高度重視郊區(qū)農(nóng)村的發(fā)展，把郊區(qū)農(nóng)村作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要方面，積極參與、集中力量加快郊區(qū)農(nóng)村發(fā)展，使郊區(qū)農(nóng)村成為“十二五”時(shí)期推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展的新區(qū)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的示范區(qū)。
郭金龍強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)推動(dòng)郊區(qū)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展。一是要著力抓好郊區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要堅(jiān)持都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，大力發(fā)展籽種農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，打造郊區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的品牌。要建設(shè)高科技、現(xiàn)代化、高效益的“菜園子”，提高首都農(nóng)產(chǎn)品的供給能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。要積極發(fā)展節(jié)水、節(jié)地農(nóng)業(yè)，盡快提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)對資源的消耗水平。要充分利用好中央企業(yè)的優(yōu)勢資源，著力引入高端要素，實(shí)現(xiàn)郊區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。要積極籌辦好第七屆世界草莓大會(huì)、2012年世界食用菌大會(huì)、2014年世界種子大會(huì)，帶動(dòng)提升郊區(qū)農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平。二是要加快郊區(qū)城鎮(zhèn)化步伐。要加快城鄉(xiāng)結(jié)合部50個(gè)重點(diǎn)村的建設(shè)，千方百計(jì)地完成今年的任務(wù)。要加快新城建設(shè)，重點(diǎn)抓好通州新城建設(shè)，力求取得重大突破。要加大工作力度，積極推動(dòng)商務(wù)、教育、文化、醫(yī)療、行政以及國際活動(dòng)等功能向新城疏解。要下大力氣抓好新城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化新城的產(chǎn)業(yè)功能，盡可能地通過產(chǎn)業(yè)落地促使當(dāng)?shù)鼐用窬偷鼐蜆I(yè)，實(shí)現(xiàn)“有城有業(yè)、以業(yè)帶城、以業(yè)控人”。要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快培育小城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，打造一批園區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)名鎮(zhèn)、旅游休閑名鎮(zhèn)、商貿(mào)物流重鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。要深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，同時(shí)加快啟動(dòng)10個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，探索規(guī)劃、土地、籌資、就業(yè)、新民居建設(shè)以及社區(qū)服務(wù)的新途徑。三是要加快推動(dòng)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的發(fā)展建設(shè)。要下更大的力氣建設(shè)綠色、宜居的山區(qū)生態(tài)發(fā)展示范區(qū)，加大對山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，支持山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊改造、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和向農(nóng)民群眾提供基本公共服務(wù)。要積極探索適合生態(tài)涵養(yǎng)需求的發(fā)展路子，提高溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平，推動(dòng)山區(qū)的綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。四是要著力提高農(nóng)民群眾的收入水平。在新的發(fā)展階段，富裕農(nóng)民是最重要的目標(biāo)。要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中，加大城市反哺農(nóng)村力度，加大支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)均等化的轉(zhuǎn)移支付力度。在工作上，要促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，提高農(nóng)村社會(huì)保障水平，提升農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。
郭金龍要求，要切實(shí)加強(qiáng)郊區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)群眾工作，推動(dòng)郊區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要加強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人建設(shè)，加強(qiáng)黨員干部執(zhí)行黨的農(nóng)村工作政策的本領(lǐng)，民主管理、依法辦事的本領(lǐng)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的本領(lǐng)，著力提高農(nóng)村基層黨組織負(fù)責(zé)人做好新形勢下群眾工作的能力，進(jìn)一步改進(jìn)做好群眾工作的方式方法，建立開展群眾工作的長效機(jī)制，妥善處理各種利益關(guān)系，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，維護(hù)好農(nóng)村的穩(wěn)定。要抓好郊區(qū)農(nóng)村社會(huì)管理工作和精神文明建設(shè)，特別是要總結(jié)推廣農(nóng)村社區(qū)化管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理和農(nóng)村公共安全體系建設(shè)，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造更好的工作生活環(huán)境。要做好郊區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，真正把那些人民群眾擁護(hù)、信任、品德好、能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，通過換屆進(jìn)一步樹立正確的用人導(dǎo)向。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層干部以權(quán)謀私和損害農(nóng)民利益的突出問題。
市領(lǐng)導(dǎo)李士祥、牛有成、趙鳳山、熊大新，市政府秘書長孫康林出席會(huì)議。（記者汲傳排 實(shí)習(xí)記者王飛）
