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商務(wù)部就第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)服務(wù)規(guī)范征意見
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年02月24日   來源:商務(wù)部網(wǎng)站

    為營(yíng)造公平、誠(chéng)信的電子商務(wù)交易環(huán)境,促進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)健康快速發(fā)展,商務(wù)部起草了《第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)服務(wù)規(guī)范》(征求意見稿)?,F(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見,截止日期為2011年3月13日。

    聯(lián)系人:譚魁 覃霖

    電話:010-65197450,65198045

    傳真:010-65197450

    郵箱:tankui@mofcom.gov.cn,qinlin@mofcom.gov.cn

    附件:第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)服務(wù)規(guī)范(征求意見稿)

第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)服務(wù)規(guī)范(征求意見稿)

前 言

    本規(guī)范的全部技術(shù)內(nèi)容為推薦性。

    本規(guī)范的制定是根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),參照中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、商務(wù)部《關(guān)于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見(暫行)》(2007)和國(guó)家工商行政管理總局《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》(2010)的規(guī)定,并總結(jié)電子商務(wù)實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)而完成的。 本規(guī)范由中華人民共和國(guó)商務(wù)部提出。

引 言

    電子商務(wù)服務(wù)業(yè)是以信息技術(shù)應(yīng)用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為基礎(chǔ),對(duì)社會(huì)全局和可持續(xù)發(fā)展具有重要引領(lǐng)帶動(dòng)作用的新興產(chǎn)業(yè)。中國(guó)電子商務(wù)正處在高速發(fā)展時(shí)期。加強(qiáng)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要意義。

    第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)在電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展中具有舉足輕重的作用。第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)不僅溝通了買賣雙方的網(wǎng)上交易渠道,大幅度降低了交易成本,也開辟了電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的一個(gè)新的領(lǐng)域。加強(qiáng)第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)的服務(wù)規(guī)范,對(duì)于維護(hù)電子商務(wù)交易秩序,促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展,具有非常重要的作用。

    為規(guī)范第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益,營(yíng)造公平、誠(chéng)信的交易環(huán)境,保障交易安全,促進(jìn)電子商務(wù)的快速發(fā)展,依據(jù)中華人民共和國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策文件制定本規(guī)范。

    1.范圍

    本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為規(guī)范,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

    國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的解釋。

     2.規(guī)范性引用文件

    本標(biāo)準(zhǔn)起草過程中參考了下述文件

    (1)商務(wù)部:《商務(wù)部關(guān)于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見(暫行) 》(2007);

    (2)國(guó)家工商行政管理總局:《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》(2010);

    (3)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):《電子商務(wù)模式規(guī)范》(SB/T10518-2009);

    (4)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):《網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)規(guī)范》(SB/T10519-2009);

    (5)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):《大宗商品電子交易規(guī)范》(GB/T18769—2003);

    (6)公安部等:《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》(2007)。

    相對(duì)于上述文件,本標(biāo)準(zhǔn)突出表現(xiàn)出兩方面的特點(diǎn):

    (1)規(guī)制的重點(diǎn)不同。本標(biāo)準(zhǔn)專注于對(duì)主體的管理,規(guī)制交易之間的關(guān)系,并從法律角度提出規(guī)范的條款。

    (2)寫作的方法不同。本標(biāo)準(zhǔn)沒有對(duì)第三方交易平臺(tái)的所有行為進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,這主要是因?yàn)楝F(xiàn)有文件已經(jīng)對(duì)電子商務(wù)交易活動(dòng)做了詳細(xì)的、靜態(tài)的規(guī)定。本規(guī)范主要關(guān)注現(xiàn)有文件和標(biāo)準(zhǔn)沒有顧及的交易主體之間關(guān)系的調(diào)整,并把這種調(diào)整看作一種動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)的活動(dòng)。

    3.術(shù)語和定義

    3.1電子商務(wù)

    本規(guī)范所指的電子商務(wù),系指交易當(dāng)事人或參與人利用現(xiàn)代信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(包括互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)或其他信息網(wǎng)絡(luò))所進(jìn)行的各類商業(yè)活動(dòng),包括貨物交易、服務(wù)交易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易。

    3.2第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)

    電子商務(wù)第三方交易平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱第三方交易平臺(tái))是指在電子商務(wù)活動(dòng)中為交易雙方或多方提供交易撮合及輔助服務(wù)的信息系統(tǒng)的總和。

    3.3平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者

    第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者)是指在工商行政管理部門登記注冊(cè)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,從事第三方交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)并為交易雙方提供服務(wù)的自然人、法人和其他組織。

    3.4 站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者

    第三方交易平臺(tái)站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者)是指在第三方電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者設(shè)立的電子商務(wù)交易平臺(tái)上從事交易及有關(guān)服務(wù)活動(dòng)的自然人、法人和其他組織。

    通過第三方交易平臺(tái)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人,需要向提供平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng),提交身份證明文件、經(jīng)營(yíng)地址及聯(lián)系方式等必要信息。

    4.基本原則

    4.1 公正、公平、公開原則

    平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在設(shè)定、修改業(yè)務(wù)規(guī)則和處理爭(zhēng)議時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守公正、公平、公開原則。

    4.2 業(yè)務(wù)分離原則

    平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者若同時(shí)在平臺(tái)上從事站內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)將平臺(tái)服務(wù)與站內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)分開,并在自己的第三方交易平臺(tái)上予以公示。

    4.3 鼓勵(lì)與促進(jìn)原則

    鼓勵(lì)依法設(shè)立和經(jīng)營(yíng)第三方交易平臺(tái),鼓勵(lì)構(gòu)建有利于第三方交易平臺(tái)發(fā)展的技術(shù)支撐體系。

    鼓勵(lì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)組織探索電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)體系、交易安全制度,以及便捷的小額爭(zhēng)議解決機(jī)制,保障交易的公平與安全。

    5.第三方交易平臺(tái)的設(shè)立與基本行為規(guī)范

    5.1 設(shè)立條件

    第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

    (1)有與從事的業(yè)務(wù)和規(guī)模相適應(yīng)的硬件設(shè)施;

    (2)有保障交易正常運(yùn)營(yíng)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和安全環(huán)境;

    (3)有與交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員、技術(shù)人員和客戶服務(wù)人員;

    (4)符合國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、國(guó)家工商行政管理總局《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》、工業(yè)和信息化部《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

    5.2 市場(chǎng)準(zhǔn)入和行政許可

    平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊(cè);涉及行政許可的,應(yīng)當(dāng)取得有關(guān)行政主管部門的行政許可。

    5.3 服務(wù)經(jīng)營(yíng)者信息公示

    平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁面或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的網(wǎng)頁顯著位置公示以下信息:

    (1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證以及各類經(jīng)營(yíng)許可證;

    (2)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可登記或經(jīng)備案的電子驗(yàn)證標(biāo)識(shí);

    (3)經(jīng)營(yíng)地址、郵政編碼、電話號(hào)碼、電子信箱等聯(lián)系信息及法律文書送達(dá)地址;

    (4)市場(chǎng)管理以及行政監(jiān)督管理部門、投訴機(jī)構(gòu)的地址和電話。

    (5)法律、法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)披露的信息。

    5.4交易平臺(tái)設(shè)施及運(yùn)行環(huán)境維護(hù)

    平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保障交易平臺(tái)內(nèi)各類軟硬件設(shè)施的正常運(yùn)行,維護(hù)消防、衛(wèi)生和安保等設(shè)施處于正常狀態(tài)。

    平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度的有關(guān)規(guī)定和要求建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)網(wǎng)上交易平臺(tái)系統(tǒng)和輔助服務(wù)系統(tǒng),落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施,依法實(shí)時(shí)監(jiān)控交易系統(tǒng)運(yùn)行狀況,維護(hù)平臺(tái)交易系統(tǒng)正常運(yùn)行,及時(shí)處理網(wǎng)絡(luò)安全事故。

    日交易額超過1億元人民幣(含1億元)的電子商務(wù)第三方交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)設(shè)置異地災(zāi)難備份系統(tǒng),建立災(zāi)難恢復(fù)體系和應(yīng)急預(yù)案。

    5.5 數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與查詢

    平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)妥善保存在平臺(tái)上發(fā)布的交易及服務(wù)的全部信息,采取相應(yīng)的技術(shù)手段保證上述資料的完整性、準(zhǔn)確性和安全性。站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和交易相對(duì)人的身份信息的保存時(shí)間自其最后一次登錄之日起不少于兩年;交易信息保存時(shí)間自發(fā)生之日起不少于兩年。

    站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者有權(quán)在保存期限內(nèi)自助查詢、下載或打印自己的交易信息。

    鼓勵(lì)第三方交易平臺(tái)通過獨(dú)立的數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其信息進(jìn)行備份及提供對(duì)外查詢、下載或打印服務(wù)。

    5.6 制訂和實(shí)施平臺(tái)交易管理制度

    平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提供規(guī)范化的網(wǎng)上交易服務(wù),建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,包括但不限于下列制度:

    (1)用戶注冊(cè)制度;

    (2)平臺(tái)交易規(guī)則;

    (3)信息披露與審核制度;

    (4)隱私權(quán)與商業(yè)秘密保護(hù)制度;

    (5)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度;

    (6)廣告發(fā)布審核制度;

    (7)交易安全保障與數(shù)據(jù)備份制度;

    (8)爭(zhēng)議解決機(jī)制;

    (9)不良信息及垃圾郵件舉報(bào)處理機(jī)制;

    (10)法律、法規(guī)規(guī)定的其他制度。

    平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期在本平臺(tái)內(nèi)組織檢查網(wǎng)上交易管理制度的實(shí)施情況,并根據(jù)檢查結(jié)果及時(shí)采取改善措施。

    5.7 用戶協(xié)議

    平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的用戶協(xié)議及其修改應(yīng)至少提前30日公示,涉及消費(fèi)者權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)抄送當(dāng)?shù)叵M(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)。

    用戶協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:

    (1)用戶注冊(cè)條件;

    (2)交易規(guī)則;

    (3)隱私及商業(yè)秘密的保護(hù);

    (4)修改程序;

    (5)爭(zhēng)議解決方式;

    (6)受我國(guó)法律管轄的約定及具體管轄地;

    (7)有關(guān)責(zé)任條款。

    用戶協(xié)議應(yīng)合理提示交易風(fēng)險(xiǎn)和有關(guān)責(zé)任限制,不得免除自身責(zé)任,加重用戶責(zé)任,排除用戶的法定權(quán)利。

    5.8 交易規(guī)則

    平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)制定并公布交易規(guī)則。交易規(guī)則的修改應(yīng)當(dāng)至少提前30日予以公示。用戶不接受修改的,可以在修改公告之日起60日內(nèi)書面通知退出。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照原交易規(guī)則妥善處理用戶退出事宜。

    5.9 終止經(jīng)營(yíng)

    電子商務(wù)第三方交易平臺(tái)歇業(yè)或者其他自身原因終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月通知站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者,并與站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者結(jié)清有關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)。

    涉及行政許可的電子商務(wù)第三方交易平臺(tái)終止?fàn)I業(yè)的,平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月向授予其市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的行政主管部門報(bào)告。

    5.10 平臺(tái)交易情況的統(tǒng)計(jì)

    平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)做好市場(chǎng)交易統(tǒng)計(jì)工作,填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,定期向有關(guān)行政主管部門報(bào)送。

    6.平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的管理與引導(dǎo)

    6.1 站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者注冊(cè)

    通過第三方交易平臺(tái)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人,需要向平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng),提交身份證明文件或營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)地址及聯(lián)系方式等必要信息。

    通過第三方交易平臺(tái)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的法人和其他組織,需要向平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng),提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的證明文件、經(jīng)營(yíng)地址及聯(lián)系方式等必要信息。

    第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和各類經(jīng)營(yíng)許可證。第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)對(duì)外是否顯示站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者真實(shí)名稱和姓名由平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者協(xié)商確定。

    平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)每年定期對(duì)實(shí)名注冊(cè)的站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的注冊(cè)信息進(jìn)行驗(yàn)證,并對(duì)未經(jīng)身份驗(yàn)證的站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者予以注明。

    平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)提示,督促站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者履行有關(guān)法律規(guī)定和市場(chǎng)管理制度,增強(qiáng)誠(chéng)信服務(wù)、文明經(jīng)商的服務(wù)意識(shí),倡導(dǎo)良好的經(jīng)營(yíng)作風(fēng)和商業(yè)道德。

    明確自然人、法人和其他組織作為站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),明確第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)的義務(wù)。

    6.2 進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合同的規(guī)范指導(dǎo)

    平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在與站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者訂立進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)依法約定雙方規(guī)范經(jīng)營(yíng)的有關(guān)權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任以及糾紛解決方式。該合同應(yīng)當(dāng)包含下列必備條款:

    (1)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為中不得損害國(guó)家利益和公眾利益,不得損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。

    (2)站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者必須遵守誠(chéng)實(shí)守信的基本原則,嚴(yán)格自律,維護(hù)國(guó)家利益,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,公平、公正、健康有序地開展網(wǎng)上交易,不得利用網(wǎng)上交易從事違法犯罪活動(dòng)。

    (3)站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)注意監(jiān)督用戶發(fā)布的信息,依法刪除違反國(guó)家規(guī)定的信息,防范和減少垃圾郵件。

    (4)站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立市場(chǎng)交易糾紛調(diào)解處理的有關(guān)制度,并在提供服務(wù)網(wǎng)店的顯著位置公布糾紛處理方式。

    6.3 站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者行為規(guī)范

    平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過合同或其他方式要求站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者遵守以下規(guī)范,督促站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者建立和實(shí)行各類商品信譽(yù)制度,方便消費(fèi)者監(jiān)督和投訴:

    (1)站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)合法經(jīng)營(yíng),不得銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或有毒有害的商品。對(duì)涉及違法經(jīng)營(yíng)的可以暫停或終止其交易。

    (2)對(duì)涉及違法經(jīng)營(yíng)或侵犯消費(fèi)者權(quán)益的站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者可以按照事先公布的程序在平臺(tái)上進(jìn)行公示。

    (3)站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在停止經(jīng)營(yíng)或撤柜前3個(gè)月告知平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者,并配合平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者處理好涉及消費(fèi)者或第三方的事務(wù)。

    (4)站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)主動(dòng)配合平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者就消費(fèi)者投訴所進(jìn)行的調(diào)查和協(xié)調(diào)。

    6.4 對(duì)交易信息的管理

    平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)其平臺(tái)上的交易信息進(jìn)行合理謹(jǐn)慎的管理:

    (1)在平臺(tái)上從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)公布所經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品取得的許可證書、認(rèn)證證書及產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)者等信息。

    (2)網(wǎng)頁上顯示的商品信息必須真實(shí)。對(duì)實(shí)物(有形)商品,應(yīng)當(dāng)從多角度多方位予以展現(xiàn),不可對(duì)商品的顏色、大小、比例等做歪曲或錯(cuò)誤的顯示;對(duì)于存在瑕疵的商品應(yīng)當(dāng)給予充分的說明并通過圖片顯示。發(fā)現(xiàn)站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者發(fā)布廣告違反法律、法規(guī)的,應(yīng)及時(shí)采取措施制止,必要時(shí)可以停止對(duì)其提供網(wǎng)上交易平臺(tái)服務(wù)。

    (3)投訴人提供的證據(jù)能夠證明站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者有侵權(quán)行為或發(fā)布違法信息的,平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以警告,停止侵權(quán)行為,刪除有害信息,并可依照投訴人的請(qǐng)求提供被投訴人的身份信息及聯(lián)系方式。

    (4)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)合理謹(jǐn)慎信息審查義務(wù),對(duì)明顯的侵權(quán)或違法信息,依法及時(shí)予以刪除,并對(duì)站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者予以警告。

    6.5 交易秩序維護(hù)

    平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取合理措施,保證網(wǎng)上交易平臺(tái)的正常運(yùn)行,提供安全可靠的交易環(huán)境和公平、公正、公開的交易服務(wù),維護(hù)交易秩序,建立并完善網(wǎng)上交易的信用評(píng)價(jià)體系和交易風(fēng)險(xiǎn)警示機(jī)制。 平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)合理提示用戶關(guān)注交易風(fēng)險(xiǎn),在執(zhí)行用戶的交易支付指令前,應(yīng)當(dāng)要求用戶對(duì)交易明細(xì)進(jìn)行確認(rèn);從事網(wǎng)上支付服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,在執(zhí)行支付指令前,也應(yīng)當(dāng)要求付款人進(jìn)行確認(rèn)。

    鼓勵(lì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者設(shè)立冷靜期制度,允許消費(fèi)者在冷靜期無理由取消訂單。

    鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)第三方交易平臺(tái)和平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供“賣家保證金”服務(wù)。保證金用于消費(fèi)者的交易損失賠付。保證金的金額、使用方式應(yīng)事先向當(dāng)?shù)毓ど绦姓鞴懿块T備案并公示。

    6.6 交易錯(cuò)誤

    平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)個(gè)人用戶小額交易中出現(xiàn)操作錯(cuò)誤投訴,并幫助用戶取消交易,但根據(jù)具體情況無法撤消的除外。

    6.7貨物退換

    平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過合同或其他方式要求站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,實(shí)施商品售后服務(wù)和退換貨制度,對(duì)于違反商品售后服務(wù)和退換貨制度規(guī)定的站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者,平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)受理消費(fèi)者的投訴,并可依照合同追究其違約責(zé)任。

    6.8 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

    平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立適當(dāng)?shù)墓ぷ鳈C(jī)制,依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)于權(quán)利人附有證據(jù)并通知具體地址的侵權(quán)頁面、文件或鏈接,平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)通知被投訴人;被投訴人否認(rèn)侵權(quán)并提供真實(shí)聯(lián)系方式的,平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)轉(zhuǎn)告投訴人,由雙方自行解決;被投訴人承認(rèn)侵權(quán)或在5個(gè)工作日內(nèi)不予答復(fù),平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)刪除被投訴侵權(quán)的內(nèi)容。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

    平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)通過合同或其他方式要求站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者遵守《商標(biāo)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,不得侵犯他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)等權(quán)利。

    6.9 禁止行為

    第三方交易平臺(tái)同時(shí)利用自有平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上商品(服務(wù))交易的,不得相互串通,利用自身便利操縱市場(chǎng)價(jià)格,擾亂市場(chǎng)秩序,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益。

    7.平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者的合理保護(hù)

    未經(jīng)用戶同意,平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得向任何第三方披露或轉(zhuǎn)讓用戶名單、交易記錄等數(shù)據(jù),但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

    平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)督促站內(nèi)交易經(jīng)營(yíng)者出具購貨憑證、服務(wù)單據(jù)及相關(guān)憑證。

    消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購買商品或者接受服務(wù),發(fā)生消費(fèi)糾紛或者其合法權(quán)益受到損害的,平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)的網(wǎng)站登記信息,積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益。

    8.平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與相關(guān)服務(wù)提供者的協(xié)調(diào)

    8.1 電子簽名

    鼓勵(lì)依照《中華人民共和國(guó)電子簽名法》的規(guī)定訂立合同。標(biāo)的金額高于5萬元人民幣的網(wǎng)上交易,第三方交易平臺(tái)應(yīng)提示交易雙方使用電子簽名。

    8.2 電子支付

    電子商務(wù)第三方交易平臺(tái)采用的電子支付應(yīng)當(dāng)由銀行或具備合法資質(zhì)的非金融支付機(jī)構(gòu)提供。

    8.3 廣告發(fā)布

    平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)被投訴的廣告信息,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《廣告法》規(guī)定進(jìn)行刪除或轉(zhuǎn)交廣告行政主管機(jī)構(gòu)處理。

    第三方交易平臺(tái)應(yīng)約束站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不得發(fā)布虛假的廣告信息,不得發(fā)送垃圾郵件。

    對(duì)于國(guó)家明令禁止交易的商品或服務(wù),提供搜索服務(wù)的第三方交易平臺(tái)在搜索結(jié)果展示頁面應(yīng)對(duì)其名稱予以屏蔽或限制訪問。同時(shí),應(yīng)遵守前述規(guī)定。

    9.監(jiān)督管理

    9.1 協(xié)同監(jiān)管

    縣級(jí)及以上工商行政管理部門依法對(duì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者及站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的工商登記和廣告行為進(jìn)行監(jiān)督管理,商務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)部門可以協(xié)助建立網(wǎng)上交易監(jiān)管平臺(tái)。

    工業(yè)和信息化部門可以根據(jù)行政處罰決定或司法裁判文書,暫?;蛲V沟谌浇灰灼脚_(tái)的接入服務(wù)。

    9.2 行業(yè)協(xié)會(huì)

    鼓勵(lì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者自愿組成平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的行業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)行對(duì)網(wǎng)上交易市場(chǎng)的服務(wù)、自律和協(xié)調(diào)。

    鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立“黑名單”制度,監(jiān)督和約束有不良行為的平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者。

    9.3 投訴管理

    消費(fèi)者協(xié)會(huì)和相關(guān)組織通過在線投訴機(jī)制受理的網(wǎng)上交易爭(zhēng)議投訴,平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)配合處理與反饋。

    對(duì)于不良用戶,平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者可以根據(jù)事先公示的程序和規(guī)則設(shè)立黑名單制度。

    商務(wù)部信息化司

    二〇一一年二月二十一日

 
 
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