2011年是“十二五”的起始之年。為全力實現(xiàn)重慶市電子制造業(yè)全年銷售產(chǎn)值3000億元,占整個工業(yè)的21%左右,逐漸成長為重慶國民經(jīng)濟第一支柱產(chǎn)業(yè)的目標,市經(jīng)濟信息委將采取如下措施,加快重慶市電子制造業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)新的戰(zhàn)略飛躍。
一、加大招商引資力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
1.按照“千人萬億”專業(yè)招商工程要求,以及招大引強的原則,整合部門、區(qū)縣、園區(qū)、企業(yè)等資源,組建50個電子制造業(yè)的專業(yè)招商團隊(每個團隊包括懂專業(yè)、懂市場、懂成本核算、懂外語等4-5個人的專業(yè)招商人員),形成一支200人、諳熟談判技巧、高效能干的產(chǎn)業(yè)招商隊伍。
2.抓住國際和東部沿海產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的機遇,發(fā)揮已引進的惠普、宏碁、富士康、英業(yè)達等世界500強企業(yè)的帶動影響力,注重產(chǎn)業(yè)招商、以商招商,吸引產(chǎn)業(yè)鏈條整體轉(zhuǎn)移和關聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移,提升產(chǎn)業(yè)配套能力,促進專業(yè)化分工和社會化協(xié)作。
3.根據(jù)重慶市電子制造業(yè)“5+3”發(fā)展戰(zhàn)略,以筆記本電腦整機及配套產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)、新型顯示產(chǎn)業(yè)等為重點,進一步加大招商引資的力度。以“整機”招“配套”、以“核心”招“外圍”的思路,積極籌劃、周密部署,力求在引進企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量上取得突破性進展。
二、營造良好發(fā)展環(huán)境,引導產(chǎn)業(yè)集中布局
1.加強全市電子制造業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,合理確定各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向,推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)向規(guī)范化、集約化、特色化方向發(fā)展,增強重點地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力,逐步形成重慶市功能完整、特色明顯、有機互補、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)體系。
2.加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)的交通、通信、供水、供氣、供電、排污、通關、物流、綠化等生產(chǎn)配套設施和員工衣、食、住、行、娛樂、就醫(yī)、教育等生活性配套設施的建設力度,增強園區(qū)的綜合配套能力。
3.加快發(fā)展多式聯(lián)運,推動國際貿(mào)易大通道的早日建成,構建便捷高效的綜合交通運輸體系。促進物流基礎設施資源整合和有效利用,完善現(xiàn)代物流體系,進一步降低物流成本,使物流運輸成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。
三、加快轉(zhuǎn)變政府職能,提高產(chǎn)業(yè)服務水平
1.深化行政管理和經(jīng)濟體制改革。加快轉(zhuǎn)變政府職能,減少行政審批,簡化辦事程序,提高服務效率。規(guī)范政府行為,防止越位和錯位,避免盲目引進和惡性競爭。推進依法行政,加強知識產(chǎn)權保護,完善法制環(huán)境,保障投資者權益。
2.加快完善電子制造業(yè)發(fā)展情況的監(jiān)測機制,提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析水平。通過密切監(jiān)測重點行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)的運行情況,及時全面準確掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況和趨勢,跟蹤經(jīng)濟走勢和政策、市場變化對重點企業(yè)的影響,加強分析研判和預測預警預控,提高政府制定政策措施、引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學決策能力。
3.完善對企業(yè)洽談簽約到投產(chǎn)達產(chǎn)全過程的跟蹤管理,建立對已落戶企業(yè)的定期回訪和座談制度,及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)在辦理相關手續(xù)、生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的困難和問題,做到引得進、留得住、長得大。
4.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的橋梁和紐帶作用,有效吸引產(chǎn)、學、研、用各方資源的聚集和分享,促進國內(nèi)外機構和企業(yè)的密切合作和交流,推進重慶電子制造業(yè)的快速進步和發(fā)展。
四、提高自主創(chuàng)新能力,逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級
1.扶持市內(nèi)重點電子制造企業(yè)的自主創(chuàng)新,積極組織重慶市有關企業(yè)圍繞國家支持的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),爭取國家項目資金的支持,加大關鍵技術和工藝的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化力度,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力,使產(chǎn)業(yè)逐步沿價值鏈向上移動,加快產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。
2.注重培育企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位,提升企業(yè)的內(nèi)生力。積極引導企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,將自己定位為“技術創(chuàng)新主體”,結合實際開展自主創(chuàng)新。
3.積極從落實稅收政策、引導金融支持、保護知識產(chǎn)權以及吸引科技人才等方面入手,不斷提升重慶市電子制造企業(yè)的自主創(chuàng)新水平,增強企業(yè)的核心競爭力和產(chǎn)品盈利能力。
4.堅持開展中高級人才的引進工作,為提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提供人才保障和智力支持。進一步創(chuàng)新中高級人才引進、使用、激勵和服務保障機制,積極為中高級人才搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的智力支撐。