日前，中國銀監(jiān)會專門印發(fā)《關于全面做好農(nóng)村金融服務工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求銀行業(yè)金融機構認真貫徹落實黨中央、國務院抗旱減災專題會議和全國糧食生產(chǎn)電視電話會議精神，以支持水利建設和糧食生產(chǎn)為重點，全面做好農(nóng)村金融服務工作。
《通知》提出，各級監(jiān)管部門和各銀行業(yè)金融機構要按照中央有關農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體部署和要求，把支持農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為應盡義務，在注重防范金融風險前提下，確保今年涉農(nóng)信貸投放增速不低于其他各項貸款平均增速，涉農(nóng)信貸支持力度不減弱，扎實、深入、有效地做好農(nóng)村金融服務和監(jiān)管工作。各銀行業(yè)金融機構要根據(jù)自身業(yè)務功能和市場定位，在保證信貸資金安全的前提下，重點加強對農(nóng)田水利建設項目的信貸支持。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要注重發(fā)揮中長期政策性貸款業(yè)務優(yōu)勢，繼續(xù)加大在大型灌區(qū)、重點中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項目、大中型灌溉排水泵站更新改造、中小河流治理、大中型病險水庫除險加固、中小型水庫建設等農(nóng)田水利基本建設項目的中長期貸款投放。大中型商業(yè)銀行要充分運用資金規(guī)模優(yōu)勢，積極支持國家重大水利項目和大型水利樞紐基礎設施建設，開展對城市防洪排澇、居民和工業(yè)原水供應、污水處理回用、水能資源開發(fā)利用等工程項目的金融服務，加強對大江大河河道整治和堤防建設、重點水源工程建設、國家水土保持、水土流失防治重點工程、生態(tài)脆弱地區(qū)水生態(tài)修復、污染嚴重江河湖泊水環(huán)境治理的融資支持；農(nóng)業(yè)銀行要充分發(fā)揮三農(nóng)金融服務特長，重點對農(nóng)村地區(qū)水利設施建設，農(nóng)村飲水安全工程建設、農(nóng)村水電建設、農(nóng)村河道綜合整治、農(nóng)田水利重點縣建設等項目的資金支持。農(nóng)村合作金融機構和郵政儲蓄銀行的縣域機構要進一步增加小型農(nóng)田水利建設的資金投入，加強對農(nóng)業(yè)大縣灌區(qū)末級渠系建設和田間工程支持，因地制宜支持山丘區(qū)小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建設。
《通知》要求，要加大抗旱救災和春耕備耕資金投入，切實做好促進糧食生產(chǎn)的金融支持。銀行業(yè)金融機構要密切關注旱情發(fā)展，在注重防范風險的前提下，主動、及時、有效投放抗旱減災資金，支持因災減產(chǎn)的企業(yè)和農(nóng)戶抗旱減災、恢復生產(chǎn)。各銀行業(yè)金融機構特別是農(nóng)村中小金融機構要加強與地方政府以及農(nóng)業(yè)部門的溝通協(xié)調(diào)，準確掌握當?shù)卮焊麄涓目傮w安排和實際進度。要認真開展春耕備耕信貸資金需求調(diào)查，及時調(diào)整和合理制定支持春耕備耕生產(chǎn)信貸資金的投放計劃。要多方式、多渠道籌措涉農(nóng)金融服務資金，資金不足的要及時向人民銀行申請支農(nóng)再貸款。對農(nóng)民購買良種、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機具和農(nóng)用燃油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的有效信貸需求要及時予以滿足；對農(nóng)資企業(yè)和種子公司等的流動性貸款要予以優(yōu)先支持；要根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特點，合理掌控春耕備耕資金投放節(jié)奏，必要時可以根據(jù)時令集中投放，避免耽誤農(nóng)時。銀行業(yè)金融機構要立足國民經(jīng)濟發(fā)展全局，充分認識全面強化促進糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要性和緊迫性，繼續(xù)做好涉及糧食和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通領域的貸款投放。著力滿足糧食和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)有效信貸需求。對供給缺口較大的糧食和農(nóng)產(chǎn)品要通過信貸支持，提高這些品種的生產(chǎn)、加工能力，加大市場供應量。要根據(jù)糧食和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)銷區(qū)運輸時間、產(chǎn)品銷售周期等和從事生產(chǎn)、加工和銷售的農(nóng)戶和企業(yè)資金需求特點，科學掌控涉農(nóng)信貸投放節(jié)奏，確定信貸投放的時機和額度，保證資金準確、及時到位。
《通知》強調(diào)，要繼續(xù)深入推進農(nóng)村金融服務均等化建設，努力提升貧弱地區(qū)服務質(zhì)量和水平。各級銀行業(yè)監(jiān)管部門要緊密結合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設和水利改革發(fā)展趨勢，不斷完善農(nóng)村金融監(jiān)管制度，改進監(jiān)管手段和方法，促進農(nóng)村金融市場穩(wěn)健發(fā)展；要通過差異化的監(jiān)管政策和措施，引導農(nóng)村金融機構增加信貸投放、改進服務；建立科學的監(jiān)管考核與評價體系，推動和激勵農(nóng)村金融機構完善支農(nóng)服務網(wǎng)點功能，提高貸款服務效率和質(zhì)量；切實加強貸款風險監(jiān)管，嚴格執(zhí)行貸款發(fā)放條件，嚴禁違規(guī)新增融資平臺貸款；加強貸款投向監(jiān)管，認真落實“三個辦法、一個指引”貸款新規(guī)，從源頭上控制涉農(nóng)信貸資金被挪用風險，抑制用于農(nóng)產(chǎn)品炒作、囤積居奇、哄抬物價等信貸資金需求，保證有效支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
