2月16日，國土資源部在京召開找礦突破戰(zhàn)略行動企業(yè)行業(yè)座談會。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史出席會議并發(fā)表重要講話，國土資源部黨組成員、副部長、中國地質(zhì)調(diào)查局局長汪民，國土資源部總工程師張洪濤出席會議。部有關(guān)司局、中國地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人參加了座談會。
徐紹史說，今年是“十二五”開局之年，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源和土地資源的剛性需求還會上升，與此同時資源的供給仍會呈現(xiàn)剛性制約。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)明確要求進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)找礦工作，提出資源保障要立足國內(nèi)。自2009年以來，國土資源部在全系統(tǒng)和全行業(yè)中開展了地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論，同時實施了青藏專項、新疆“358”項目，積極探索遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和地質(zhì)工作規(guī)律的找礦機(jī)制。經(jīng)過兩年多的探索和準(zhǔn)備，形成了“公益先行、基金銜接、商業(yè)跟進(jìn)、整裝勘查、快速突破”的地質(zhì)找礦新機(jī)制，啟動實施找礦突破戰(zhàn)略行動，實現(xiàn)地質(zhì)找礦“三年有重大進(jìn)展，五年有重大突破，八年重塑礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局”的重大目標(biāo)。大型礦企、地勘單位、行業(yè)協(xié)會在這次找礦突破的主戰(zhàn)場要發(fā)揮作用。以座談的方式聽取大家對找礦突破戰(zhàn)略行動總體方案的意見，一是為了使行動方案得到進(jìn)一步完善，二是為了進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一思想、凝聚共識。
徐紹史強(qiáng)調(diào)，國土資源部深入分析我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程對資源的需求，目前找礦突破有要求、有需求，也有可能，實施找礦突破戰(zhàn)略行動勢在必行、恰逢其時。這也是大型礦企、地勘單位、行業(yè)協(xié)會、工商聯(lián)等單位或部門從不同角度分析后達(dá)成的共識。
針對如何實現(xiàn)找礦突破，徐紹史提出了三點(diǎn)要求：一是找礦突破要堅持改革創(chuàng)新，構(gòu)筑市場導(dǎo)向的制度平臺。要改變政府領(lǐng)導(dǎo)、財政撥款、分投資、做項目、養(yǎng)隊伍的舊方式和老路徑，構(gòu)筑以市場為導(dǎo)向的制度平臺來吸引跨部門、跨行業(yè)多元投入。要通過利益協(xié)調(diào)，努力做到投入有效率，礦能找出來、能開出來；投入有效益，誰投資誰盈利、有錢賺；找礦有激勵，地勘單位找出礦來應(yīng)該有激勵機(jī)制；地方有收益，要通過資源稅的改革，讓資源產(chǎn)地有收益，歡迎方方面面的資本投入到資源勘查開發(fā)當(dāng)中來。
二是找礦突破要攻堅克難。從地質(zhì)和技術(shù)風(fēng)險看，現(xiàn)在找礦向更深、更遠(yuǎn)、更復(fù)雜的方向走。地質(zhì)找礦理論、勘查技術(shù)方法，都需要不斷地進(jìn)步；從組織實施上看，中央、地方和企業(yè)如何聯(lián)動，公益性地質(zhì)工作、商業(yè)性地質(zhì)工作和勘查基金如何銜接，探采如何結(jié)合，地質(zhì)找礦、地勘單位改革發(fā)展和礦業(yè)權(quán)的配置如何配合，需要我們在組織實施過程中逐步探索解決。
三是找礦突破要充分調(diào)動方方面面的積極性。有社會投資人的積極性，也有地勘單位、科研院所的積極性，還有行業(yè)協(xié)會的積極性。要通過調(diào)動行業(yè)協(xié)會的積極性，加強(qiáng)行業(yè)的自律、協(xié)調(diào)，特別是誠信體系的建設(shè)。
會議由部地質(zhì)勘查司組織，中國礦業(yè)聯(lián)合會承辦。全國工商聯(lián)，中鋁集團(tuán)、中金集團(tuán)、中國五礦集團(tuán)等大型企業(yè)、7家中央管理的地勘單位、行業(yè)協(xié)會、商會近50名代表，圍繞實現(xiàn)找礦重大突破和轉(zhuǎn)化為產(chǎn)能、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)和地勘單位如何參加找礦突破戰(zhàn)略行動，整裝勘查區(qū)礦業(yè)權(quán)管理，地勘單位行業(yè)自律等內(nèi)容，進(jìn)行了深入的討論，并對總體方案的進(jìn)一步完善提出了建議。
