黑龍江省委省政府15日召開加強(qiáng)民生建設(shè)工作座談會(huì)，聽(tīng)取有關(guān)部門關(guān)于加強(qiáng)民生建設(shè)工作的重點(diǎn)安排和目標(biāo)任務(wù)匯報(bào)，進(jìn)一步安排部署今年全省的民生工作。黑龍江省委書記吉炳軒主持座談會(huì)并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，今年首要抓好的事情就是民生工作，要把民生工作抓早、抓緊、抓實(shí)，切實(shí)抓出成效。
黑龍江省委副書記、省長(zhǎng)王憲魁，省委副書記、省政協(xié)主席杜宇新，省領(lǐng)導(dǎo)蓋如垠、劉國(guó)中、趙克非、黃建盛、孫堯、于莎燕、孫永波、郭曉華，哈爾濱市市長(zhǎng)林鐸等出席會(huì)議并就加強(qiáng)民生建設(shè)工作發(fā)表了意見(jiàn)。
座談會(huì)上，黑龍江省發(fā)改委、財(cái)政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生廳、民政廳、教育廳、人力資源和社會(huì)保障廳、農(nóng)墾總局、森工總局、大慶油田有限責(zé)任公司、哈爾濱市、佳木斯市主要負(fù)責(zé)同志先后發(fā)言，圍繞進(jìn)一步提高政府保障能力、加大財(cái)政投入力度、提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平、著力推進(jìn)衛(wèi)生惠民、保障改善基本民生、實(shí)施教育民生工程、完善社會(huì)保障體系、改善墾區(qū)生活環(huán)境、構(gòu)建和諧森工、構(gòu)建和諧礦區(qū)、凝神聚力謀發(fā)展、提高群眾幸福指數(shù)等方面，談了今年的工作安排和具體推進(jìn)措施。
吉炳軒同志在認(rèn)真聽(tīng)取大家的發(fā)言后指出，一年之計(jì)在于春，一年的工作在春季就要謀劃到位，著手干起來(lái)。各項(xiàng)工作要抓早、抓緊，掌握全年工作的主動(dòng)權(quán)。去年，我們?cè)诿裆ㄔO(shè)上，抓了就業(yè)再就業(yè)工程等十個(gè)方面工作，都取得了實(shí)實(shí)在在的效果，也得到了人民群眾的贊同。今年的民生工作，要深入貫徹落實(shí)省委十屆十二次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省十一屆人大六次會(huì)議精神，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，特別是把今年需要辦的事情一件一件辦好，辦得扎扎實(shí)實(shí)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。
吉炳軒強(qiáng)調(diào)，“十大工程”建設(shè)最終都要體現(xiàn)在人民生活水平的提高上，所有的工程建設(shè)都是為了人民群眾的生產(chǎn)更好發(fā)展，生活更快提高，都體現(xiàn)民生工作的要求。這些工程建設(shè)好了，黑龍江省的人民生活水平就一定能有一個(gè)大變化、大提高，就會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。“十大工程”是一個(gè)整體，是把長(zhǎng)遠(yuǎn)和當(dāng)前、生產(chǎn)和生活、發(fā)展和建設(shè)、開發(fā)和保護(hù)、物質(zhì)和精神統(tǒng)一為一體來(lái)謀劃的，是作為一個(gè)大的系統(tǒng)工程來(lái)部署的。對(duì)這個(gè)總體部署要清楚明白，全面落實(shí)。同時(shí)，在“十大工程”中單列一項(xiàng)“保障和改善人民生活工程”，并提出具體的任務(wù)、目標(biāo)和要求，目的就是使民生工作，特別是當(dāng)年與人民群眾的生活密切相關(guān)的、也是人民群眾要求最為迫切的民生問(wèn)題，能夠一件一件抓緊抓實(shí)，使人民群眾享受到改革發(fā)展的實(shí)在成果。一個(gè)整體布局，一個(gè)具體任務(wù)；一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，一個(gè)當(dāng)年實(shí)事，我們要統(tǒng)籌考慮，切實(shí)抓好。
吉炳軒強(qiáng)調(diào)，民生工作是很實(shí)在的事情，來(lái)不得半點(diǎn)虛假和熱鬧，不能列概念、喊口號(hào)，而是要說(shuō)實(shí)話、辦真事。定下來(lái)的事，要一抓到底；說(shuō)出去的話，必確保兌現(xiàn)。在具體工作中，要注意區(qū)別情況，著力抓好重點(diǎn)、抓住難點(diǎn)，抓人民群眾最關(guān)心的關(guān)鍵之點(diǎn)來(lái)下力氣去做。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要集中力量打一場(chǎng)棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。這些工作、工程都是實(shí)打?qū)?、硬碰硬的，必須精心組織、及早動(dòng)手，確保定下來(lái)的任務(wù)如期完成，并能有所超額。省委十屆十四次全會(huì)提出，要把改善住房作為惠民生的德政之舉，通過(guò)加快建立城鄉(xiāng)基本住房保障制度，從根本上解決城鄉(xiāng)居民住房難、住房差問(wèn)題。全會(huì)定下來(lái)的事情，一定要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)決完成。棚戶區(qū)改造、泥草房改造，廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，任務(wù)艱巨，一定要認(rèn)認(rèn)真真去組織，扎扎實(shí)實(shí)去實(shí)施。都要做好規(guī)劃，同城市、城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)、統(tǒng)一起來(lái)，講究質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，不能幾年、十來(lái)年以后，又成了新的棚戶區(qū)。農(nóng)村泥草房的改造，要同農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和小康村建設(shè)結(jié)合起來(lái)、統(tǒng)一起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，爭(zhēng)取一步到位。農(nóng)墾、森工、大慶油田要帶頭加快建設(shè)力度。農(nóng)墾危舊房改造，要同現(xiàn)代化墾區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展融為一體，在這兩年大步發(fā)展的基礎(chǔ)上，邁出新的步伐，創(chuàng)造新的輝煌。大慶油田要從建設(shè)現(xiàn)代化大油田、建設(shè)現(xiàn)代化大城市，從根本上改善油田職工的生活條件出發(fā)，加快職工住房建設(shè)力度，并要有較高的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。林區(qū)棚戶區(qū)改造，要加大力度，擴(kuò)大規(guī)模，同林區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展結(jié)合起來(lái)、統(tǒng)一起來(lái)，同旅游開發(fā)和建設(shè)旅游名鎮(zhèn)結(jié)合起來(lái)，從根本上改善林區(qū)人民生活，改變林區(qū)面貌。煤礦棚戶區(qū)改造要加快步伐，提高水平，同城市建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)棚戶區(qū)改造，來(lái)徹底改變礦區(qū)城市的面貌，提高礦區(qū)人民的生活水平。國(guó)有大企業(yè)的棚戶區(qū)改造也要抓緊啟動(dòng)，而且要同所在地的城市建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)，為現(xiàn)代化的城市建設(shè)增光添彩，使企業(yè)職工能生活在更為優(yōu)美舒適的環(huán)境之中。棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)居民的住房建設(shè)，要采取各種渠道來(lái)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，加快建設(shè)進(jìn)度，提高建設(shè)質(zhì)量。特別是要運(yùn)用好市場(chǎng)手段，加大開發(fā)力度，盡快走出一條富有活力的良性開發(fā)之路。要總結(jié)這些年的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，注意統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)開發(fā)，做好群眾工作，依法進(jìn)行開發(fā)，使之真正成為人民滿意的民心工程。
吉炳軒指出，安全生產(chǎn)也是民生工程之大事，特別是森林防火、城市防火、煤礦安全、施工安全、交通安全、社會(huì)矛盾的處理等，都要高度重視，以切實(shí)保持好、發(fā)展好當(dāng)前黑龍江省社會(huì)建設(shè)和管理的好形勢(shì)，為人民群眾營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。要舍得投資，加快改善安全生產(chǎn)的有關(guān)設(shè)施和條件。平安龍江建設(shè)也是民生工程，對(duì)平安龍江建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)、各項(xiàng)工作都要高度重視，切實(shí)抓好。
吉炳軒強(qiáng)調(diào)，解決民生問(wèn)題，一定要從廣大人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手，優(yōu)先著手解決人民群眾最迫切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。就黑龍江來(lái)說(shuō)，住房難，住房差；看病難，看病貴；冬季漫長(zhǎng)，供暖矛盾和新鮮蔬菜價(jià)格較貴以及收入水平偏低等，都是比較突出的問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題，我們都要一件一件認(rèn)真想辦法來(lái)解決。當(dāng)前，各地各部門一定要從實(shí)際出發(fā)，下大力氣做好十個(gè)方面的工作：一是棚戶區(qū)、泥草房和廉租房建設(shè)，中央有政策，群眾有要求，要抓住機(jī)遇，加大力度組織好建設(shè)好。二是城市供水、供暖和供氣工程，特別是抓好飲水安全和供暖工程建設(shè)，解決一大批突出問(wèn)題，使各城市都能有根本性變化。三是以治理臟亂差為重點(diǎn)的“三優(yōu)”文明城市建設(shè)，特別是硬化、綠化和凈化，使城鎮(zhèn)面貌有一個(gè)徹底改變。四是農(nóng)村文明示范村建設(shè)，力爭(zhēng)使龍江農(nóng)村面貌有較大的改觀，出現(xiàn)新的氣象。五是千所公辦幼兒園建設(shè)，堅(jiān)持高質(zhì)量、高水平，在解決入托難問(wèn)題上邁出新步伐。六是增大公共醫(yī)療衛(wèi)生資源，加快醫(yī)療衛(wèi)生資源建設(shè)和資源整合，改善醫(yī)療條件，提供更好的醫(yī)療服務(wù)。七是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是煤礦瓦斯治理設(shè)施和交通安全監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。八是提高城鄉(xiāng)居民收入，重點(diǎn)放在擴(kuò)大就業(yè)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上，力爭(zhēng)通過(guò)發(fā)展貿(mào)易、旅游和各類服務(wù)業(yè)來(lái)增加居民的收入。還要通過(guò)住房建設(shè)，增加居民的財(cái)產(chǎn)性收入。九是米袋子和菜籃子工程，特別是菜籃子工程要下力氣取得突破性進(jìn)展。十是社會(huì)保障和困難群眾救助工作，確保困難群眾的生活水平能有新的提高。各地各部門都要結(jié)合各自的實(shí)際，切實(shí)做好安排部署。要努力探索建立民生工作的激勵(lì)機(jī)制、長(zhǎng)效機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制，充分發(fā)揮好政府、企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)的作用，使黑龍江的民生工作邁出更大的步伐。
黑龍江省有關(guān)部門、各市地和中省直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志參加座談會(huì)。（焦明忠）
