關(guān)于進(jìn)一步加快水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)的通知
交水發(fā)﹝2011﹞17號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸廳（委），天津市、上海市交通運(yùn)輸和港口管理局，長(zhǎng)江航務(wù)管理局：
為深入推進(jìn)水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)，提高信用管理信息化水平，規(guī)范水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)行為，維護(hù)水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)水運(yùn)建設(shè)又好又快發(fā)展，交通運(yùn)輸部先后印發(fā)了《水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法(試行)》（交水發(fā)〔2008〕510號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）和《水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)主要責(zé)任主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（交水發(fā)〔2008〕511號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》），組織開發(fā)了全國(guó)水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱部級(jí)平臺(tái)），于2010年8月15日正式上網(wǎng)運(yùn)行，并開展了相關(guān)的培訓(xùn)工作。為進(jìn)一步加快水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理體系建設(shè)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)和要求通知如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加快省級(jí)水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱省級(jí)平臺(tái)）建設(shè)
省級(jí)平臺(tái)是全國(guó)水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用管理系統(tǒng)的重要組成部分，省級(jí)平臺(tái)與部級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通是實(shí)現(xiàn)信用信息共享的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，已有江蘇、浙江、重慶、安徽、廣東、廣西、黑龍江、湖南等8?。▍^(qū)、市）省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了與部級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通，還有部分省完成了省級(jí)平臺(tái)建設(shè)，但尚未與部級(jí)平臺(tái)聯(lián)通，還有一些省級(jí)平臺(tái)正在建設(shè)中。有關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)對(duì)省級(jí)平臺(tái)建設(shè)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快進(jìn)度，確保2011年3月底前實(shí)現(xiàn)與部級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通。
二、結(jié)合實(shí)際，抓緊制定實(shí)施細(xì)則
制定省級(jí)水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理實(shí)施細(xì)則是落實(shí)《管理辦法》和《認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》兩個(gè)文件的一項(xiàng)重要工作。廣西、山東、遼寧、福建、浙江等?。▍^(qū)）已制定了本?。▍^(qū)）實(shí)施細(xì)則，但還有部分?。▍^(qū)、市）的實(shí)施細(xì)則正在制定中。有關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)結(jié)合本?。▍^(qū)、市）水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)實(shí)際，按照部統(tǒng)一要求，抓緊制定本?。▍^(qū)、市）水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理實(shí)施細(xì)則，于2011年6月底前報(bào)部備案。實(shí)施細(xì)則應(yīng)嚴(yán)格按照《管理辦法》和《認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》兩個(gè)文件確定的原則、方法，在已有框架內(nèi)對(duì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化或補(bǔ)充，并結(jié)合本省（區(qū)、市）情況，明確工作機(jī)制和工作主體，明確工作步驟、環(huán)節(jié)、責(zé)任人員、不良行為處罰等內(nèi)容。
三、做好信息錄入和審核工作，確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、及時(shí)
各類市場(chǎng)責(zé)任主體信用信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整、真實(shí)是信用管理工作的基礎(chǔ)。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)按照《管理辦法》和《認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》要求，認(rèn)真做好市場(chǎng)責(zé)任主體信用信息錄入和更新維護(hù)。按照屬地化管理的原則，各類責(zé)任主體信息的更新維護(hù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作由其注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)，不得拒絕受理、拖延或疏于監(jiān)管。
曝光不良行為是規(guī)范市場(chǎng)的重要手段之一。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和《認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，切實(shí)加強(qiáng)水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管，認(rèn)真做好市場(chǎng)責(zé)任主體不良行為處罰相關(guān)信息的收集、審核、發(fā)布工作，在省級(jí)平臺(tái)上發(fā)布后5個(gè)工作日內(nèi)需上傳到部級(jí)平臺(tái)。
四、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善保障工作
各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)完善工作保障措施，明確信用體系建設(shè)專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)信用信息管理系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)工作經(jīng)費(fèi)，確保信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作順利開展。并請(qǐng)盡快明確一名日常工作聯(lián)系人，于2011年3月31日前將其有關(guān)信息按照附表格式報(bào)部。部將根據(jù)進(jìn)展情況對(duì)信用體系建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保工作順利完成。
附件：水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系表
交通運(yùn)輸部
二〇一一年一月二十五日
