徐紹史主持召開第4次部長辦公會
研究進(jìn)一步推進(jìn)部省合作協(xié)議等工作
會議原則通過部省合作協(xié)議2010年度評估總報告
1月26日下午,國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史主持召開第4次部長辦公會,聽取2010年度部省合作協(xié)議落實情況的評估工作匯報,研究進(jìn)一步推進(jìn)部省協(xié)議工作。
會議認(rèn)為,2007年至今,為推進(jìn)國土資源管理重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,探索破解“兩難”,部先后與25個省、自治區(qū)、直轄市簽訂了合作協(xié)議,搭建部省合作平臺。部省合作協(xié)議的簽署和實施,在增強部省聯(lián)動,深化土地管理制度改革,推進(jìn)農(nóng)村土地整治,構(gòu)建地質(zhì)找礦新機制,提高資源保障能力,完善長效監(jiān)管機制等方面,取得明顯成效,積累了許多經(jīng)驗,呈現(xiàn)出不少亮點,部省合作發(fā)展趨勢向好。但合作協(xié)議履行尚存不足,一是部分?。▍^(qū)、市)未完全按照程序、預(yù)案、封閉和可控的要求履行協(xié)議,或分工尚不明確,對協(xié)議履行和評估不夠重視,各方協(xié)作有待加強;二是協(xié)議履行程度不平衡,西部地區(qū)履行協(xié)議的積極性相對較高,主題鮮明、內(nèi)容專一的協(xié)議履行情況明顯高于內(nèi)容綜合的協(xié)議;三是改革探索壓力倍增,由于一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革備受各方關(guān)注,一些地方或裹足不前,或盲目推進(jìn),不利于國土資源事業(yè)發(fā)展;四是隨著內(nèi)外部環(huán)境的變化,部分協(xié)議有待修改調(diào)整。
會議強調(diào),部省雙方要加強溝通互動,共同商定詳細(xì)實施方案,推進(jìn)合作協(xié)議的履行;要妥善處理依法行政和改革探索的關(guān)系,確保做到“先行試點、封閉運行、局部試驗、結(jié)果可控”;要遵循“一省一策”的原則,變協(xié)議內(nèi)容“大而全”為“小而?!?,調(diào)整早期簽署的綜合類協(xié)議內(nèi)容,進(jìn)一步提高協(xié)議內(nèi)容的針對性,凸顯各地特色和亮點;要充分利用部省合作平臺,將部中心工作與部省合作協(xié)議的履行結(jié)合起來,推動改革創(chuàng)新,為面上改革提供示范經(jīng)驗;要推進(jìn)協(xié)議履行的常態(tài)化,加強督促檢查和溝通協(xié)調(diào);要明確評估工作要求,進(jìn)一步規(guī)范評估方式和評估報告的內(nèi)容,使協(xié)議履行的評估工作貫穿于日常工作中;要以雙方會商和評估促進(jìn)協(xié)議的全面履行,避免重簽署輕落實的情況出現(xiàn);要進(jìn)一步提高評估報告質(zhì)量,評估前要充分調(diào)研協(xié)議履行情況,明確履行中需注意、調(diào)整和糾正的問題;要做好評估工作組織保障,及時反饋落實評估意見,樹立起國土資源部負(fù)責(zé)任、干實事的形象?!?/p>
會議原則通過了部省合作協(xié)議2010年度評估總報告。
會議還聽取了部土地利用司有關(guān)2010年房地產(chǎn)用地管理和調(diào)控工作情況匯報。會議強調(diào),要做好住宅用地的供應(yīng)工作,涉及民生的保障性住房用地要應(yīng)保盡保。進(jìn)一步清理閑置用地,嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)企業(yè)囤地行為;進(jìn)一步完善土地市場招拍掛制度。
會議還研究了其他事項。
會后,徐紹史主持召開了第3次部黨組會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于執(zhí)法監(jiān)管、土地督察和土地供應(yīng)方面的重要批示精神。會議還聽取了國土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”、部機關(guān)廉政專項行動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動1月份進(jìn)展情況及2月份工作安排匯報。
部黨組成員、副部長贠小蘇、汪民、王世元,部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春,部黨組成員、部總規(guī)劃師胡存智出席了會議。部總工程師張洪濤、部有關(guān)司局及直屬單位負(fù)責(zé)人列席了會議。